17-2-2006
VROM is druk bezig alle bestaande vergunningen op basis van
rijksregelingen te toetsen op nut en noodzaak. Dit gebeurt in het
kader van het project Vereenvoudiging Vergunningen, dat is
ondergebracht bij het ministerie van Economische Zaken. Ook zeven
andere departementen voeren een dergelijke toetsing uit.
Vergunningstelsels die niet aan de voorwaarden voldoen, verdwijnen of
worden omgezet in algemene regels. Voor burgers en bedrijven moet het
project een aanzienlijke vermindering van de vergunninglast opleveren.
Voor vergunningstelsels die recent zijn doorgelicht, volstaat in
eerste aanleg een 'marginale' beoordeling. VROM levert een
eindrapportage op met de volgende overzichten:
1. resterende en af te schaffen vergunningen(stelsels)
2. vergunningen waarvoor Lex Silencio positivo mogelijk is (dat wil
zeggen dat als een termijn wordt overschreden automatisch een
positieve beslissing volgt)
3. beperking administratieve lasten door onder meer de frequentie van
de vergunningverleningen te verminderen en beperking van de
informatieverstrekking door burgers en bedrijven
Naar verwachting leidt de toetsing bij tal van stelsels tot de
conclusie dat zij (gedeeltelijk) kunnen worden afgeschaft dan wel in
algemene regels kunnen worden omgezet dan wel inhoudelijk kunnen
worden gewijzigd. VROM legt de voorstellen op 2 maart 2006 voor aan
een (uit externe leden bestaande) klankbordgroep Modernisering
VROM-regelgeving. Vervolgens worden de voorstellen gepresenteerd aan
de bewindslieden, die een besluit nemen. Bij een positief besluit gaan
de voorstellen uiterlijk 15 maart 2006 richting ministerie van
Economische Zaken. Ook levert VROM een planning van acties om de
gemaakte keuzes uit te voeren. Hoeveel tijd uitvoering de
vervolgacties vergt, hangt grotendeels af van de soort veranderingen.
Als daarvoor een wetswijziging nodig is, kan het langer duren voor
verbetering merkbaar is.
Vanuit de projectdirectie Vereenvoudiging Vergunningen, onderdeel van
het ministerie van EZ, worden de vorderingen gevolgd. De toetsing
vormt een belangrijke basis voor de screening in het kader van de
EU-Richtlijn Diensten. De voorzienbare Europese verplichtingen zijn
hierbij zo goed mogelijk betrokken. De stuurgroep Vereenvoudiging
Vergunningen schrijft een notitie, zodat het kabinet een standpunt kan
innemen over vermindering van het aantal vergunningen(stelsels) en een
heldere kwantitatieve doelstelling kan formuleren. Deze notitie wordt
voor 1 mei 2006 naar de Tweede Kamer gezonden.
Meer informatie: http://www.ez.nl/content.jsp?objectid=36807
Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer