vng: rapport voedselbanken vraagt om maatregelen
De VNG wil voorkomen dat in Nederland de problematiek rondom armoede
verder toeneemt en pleit ervoor dat gemeenten in staat worden gesteld
hun zorgplicht naar hun burgers beter waar te maken.
Uit onderzoek van het ministerie van SZW naar het klantenbestand van
voedselbanken blijkt dat veel van deze klanten een bijstandsuitkering
ontvangt, schulden heeft en alleenstaand ouder is. Het onderzoek
sterkt de VNG in haar pleidooi voor betere mogelijkheden voor
gemeenten om kwetsbare burgers te ondersteunen.
Ondanks de inzet van gemeenten is er in Nederland een groep burgers
die niet van het sociaal-minimuminkomen kan rondkomen en daarom een
beroep doet op de voedselbank. Om dit te voorkomen stelt de VNG stelt
de volgende maatregelen voor. In de eerste plaats een versterking van
preventieve maatregelen om schuldproblemen te voorkomen. Een goed
instrument hiervoor is een uitgebreidere schuldenregistratie als kop
op het Bureau Kredietregistratie, waardoor ook huurschulden en
energieschulden worden geregistreerd. Ten tweede de aanpassing van de
Wet werk en bijstand om de langdurigheidstoeslag uit te breiden, zodat
iedereen die al vijf jaar of langer moet rondkomen van een
minimuminkomen een toeslag krijgt die zij hard nodig hebben. De VNG
heeft hiervoor onlangs een wetsvoorstel aan de Tweede Kamer
aangeboden. In dit voorstel wordt ook geregeld dat gemeenten de
toeslag voortaan automatisch kunnen toekennen in plaats van alleen op
aanvraag. Hierdoor zullen meer mensen die recht hebben op de toeslag
deze daadwerkelijk ontvangen. Als derde een herinvoering van de
categoriale bijzondere bijstand, waardoor het weer mogelijk wordt
minima een extraatje te geven. Tot slot een verhoging van de
bijstandsuitkeringen, waardoor de koopkracht van minima wordt
verbeterd.
De voorgestelde oplossingen versterken de zorgplicht van gemeenten.
Deze zorgplicht betekent dat gemeenten alert zijn op de geestelijke en
financiële noden van hun inwoners. Gemeenten verstrekken daarom
bijzondere bijstand en ondernemen acties om het beroep op
voorzieningen van het minimabeleid zoveel mogelijk te vergroten.
Daarnaast bieden gemeenten, zoals ook blijkt uit het onderzoek, binnen
hun lokale armoedebeleid kwijtschelding van lokale lasten, collectieve
zorgverzekeringen, schuldhulpverlening, voorschotverlening voor
burgers die een aanvraag doen voor een bijstands-, WW- en
WIA-uitkering en participatiebevorderende maatregelen zoals
stadpassen. De gemeentelijke overheid is door de korte afstand tot de
burger bij uitstek het overheidsorgaan dat problemen bij individuele
burgers kan onderkennen en hiervoor maatwerk kan leveren. De
voorgestelde maatregelen zijn aanvullend op wat gemeenten nu al doen
om armoede te voorkomen.
Vereniging Nederlandse Gemeenten