Gemeente Tilburg
3-3-2006
Tilburg wil inburgeringscertificaat voor 800 oudkomers
Verzoek om flexibele invulling regeling aan minister Verdonk
De gemeente Tilburg vindt het onredelijk dat een groep van 800
oudkomers niet in aanmerking komt voor een inburgeringscertificaat,
terwijl zij hebben aangetoond de Nederlandse taal voldoende te
beheersen.
Eind vorig jaar heeft de minister voor Vreemdelingenzaken en
Integratie, Rita Verdonk, de Regeling certificaat inburgering
oudkomers gepubliceerd. Deze regeling voorziet in een certificaat voor
oudkomers die een inburgeringsprogramma hebben afgerond. Dit
certificaat zal vanaf 2007 in het nieuwe inburgeringsstelsel recht
geven op vrijstelling van de inburgeringsplicht. Wethouder Gon Mevis
(Sociale Zaken): ¿Het is goed dat er een vrijstellingsregeling is.
Maar de voorwaarden zijn zodanig geformuleerd, dat een groep van 800
oudkomers die al is ingeburgerd, géén certificaat mag ontvangen. Dat
willen we graag anders¿.
Taalniveau
Oudkomers hebben alleen recht op het inburgeringscertificaat als zij
een individuele overeenkomst hebben gesloten met de gemeente en hun
inburgeringsprogramma hebben afgesloten met een specifieke eindtoets,
de NT2-Profieltoets. De Tilburgse oudkomers hebben echter een
inburgeringsprogramma gevolgd op basis van
zogenoemde educatiemiddelen, waardoor zij geen overeenkomst met de
gemeente hoefden te tekenen. Bovendien hebben zij meestal niet de
Profieltoets maar de
NIVOR-toets als eindtoets afgelegd. Zij hebben hiermee echter wel
bewezen zowel schriftelijk als mondeling het Nederlands als tweede
taal voldoende te beheersen.
De gemeente heeft om die reden aan minister Verdonk toestemming
gevraagd om de regeling ruimer toe te passen, waardoor de oudkomers
die een inburgeringsprogramma hebben doorlopen en een verantwoorde
eindtoets hebben afgelegd, in aanmerking komen voor een certificaat.
¿Deze handelswijze maakt het mogelijk meer doelgericht de toekomstige
Wet Inburgering uit te voeren. Oudkomers die in het verleden hebben
aangetoond op voldoende niveau Nederlands te beheersen krijgen immers
een certificaat, waardoor ze ook niet meer gezien zullen worden als
potentiële inburgeringsplichtigen. Hierdoor kan de gemeente zich
sterker richten op de groepen die meer baat hebben bij inburgering¿,
aldus Mevis.
De gemeente Tilburg heeft haar wensen en opvattingen besproken met een
aantal andere grote gemeenten en ook de Vereniging voor Nederlandse
Gemeenten gevraagd dit verzoek te ondersteunen.