Vragenhalfuur
De heer G.A. Dorsman (gelijknamige fractie) heeft vragen gesteld over
de H5N1-variant van het vogelgriepvirus. Het raadslid maakte zich
zorgen over het feit dat illegalen, als gevolg van streng landelijk
beleid, geen toegang hebben tot werk en medische zorg. Burgemeester
Opstelten antwoordde dat op dit moment alleen vogels zijn geïnfecteerd
in West-Europa. De overdracht van het virus op mensen komt zelden
voor. Zowel nationaal als internationaal worden de ontwikkelingen
nauwkeurig gevolgd. Illegalen lopen volgens de burgemeester niet meer
of minder risico. In geval van een pandemie worden alle instellingen
en geneeskundige hulpverleners geïnformeerd en geïnstrueerd.
De heer G.A. Dorsman stelde ook vragen over de verzakkingen in het
gebied Vlek C1 Prinsenland. Eerder berichtte het college dat het
herstel van de zettingsproblematiek wordt onderzocht. Het raadslid
vroeg welke juridische stappen de gemeente tegen het vastgoedbedrijf
heeft genomen.
Wethouder Van Sluis (o.a. Fysieke Infrastructuur) gaf aan dat er een
kortgeding procedure is gestart. Er is nog geen bodemprocedure in gang
gezet.
Het vastgoedbedrijf is inmiddels overgenomen door een ander bedrijf
waarmee de gemeente in gesprek is.
De heer J.C. Siemons (gelijknamige fractie) stelde vragen naar
aanleiding van de reorganisatie van de gemeentelijke
basisadministratie. Een extern bureau kreeg de opdracht om de
reorganisatie vorm te geven. Het raadslid wilde weten waarom voor het
externe bureau is gekozen en of andere bedrijven zijn gevraagd om een
offerte uit brengen.
Wethouder Janssens (o.a. Personeel en Organisatie) motiveerde waarom
voor het externe bureau is gekozen. In de offerteprocedure zijn drie
bureaus gevraagd een voorstel te doen. De wethouder benadrukte wat de
opdracht precies inhoudt: het opzetten van een systeem voor de
basisadministratie .
De heer J.C. Siemons (gelijknamige fractie) heeft ook vragen gesteld
over de mogelijk culturele functie van lang leegstaande panden. Het
college gaf een extern bureau de opdracht een onderzoek te doen naar
het mogelijke gebruik van leegstaande panden. Het raadslid vroeg
waarom het onderzoek niet door het Ontwikkelingsbedrijf Rotterdam
(OBR) is uitgevoerd.
In overeenstemming met de commissie voor Cultuur en Sport is volgens
wethouder Hulman besloten om leegstaande panden voor culturele
doeleinden in te zetten. Begin vorig jaar is de opdracht hiertoe
verstrekt. Het OBR heeft de opdracht aan het externe bureau verstrekt
vanwege de specifieke expertise. Er zijn geen andere bedrijven
gevraagd een offerte uit te brengen, omdat het om een kleine opdracht
gaat.
De heer M.M.M. Kneepkens (Stadspartij) heeft vragen gesteld over de
betrokkenheid van kleine fracties bij verkiezingsdebatten. Het
raadslid constateerde dat de deelname van kleine fracties aan direct
en indirect door het college georganiseerde debatten gering is. Hij
concludeerde dat er sprake is van ondemocratische verkiezingsdebatten
en uitsluiting van partijen.
De burgemeester antwoordde dat het college opdracht heeft gegeven voor
de opkomstbevorderende campagne. Daarvoor is een werkgroep
samengesteld die diverse activiteiten organiseert. Geen van de
activiteiten die de vragensteller als voorbeeld noemt, zijn in dit
verband door de gemeente georganiseerd, stelde hij.
Er is geen sprake van structureel uitsluiten van kleine fracties bij
activiteiten van werkgroep. Dat in de media meer aandacht is voor een
aantal partijen kan de gemeente niet voorkomen. Journalistieke
vrijheid ligt hieraan ten grondslag.
Tweeminutendebat
Op verzoek van de fractie-Dorsman heeft de gemeenteraad een
tweeminutendebat gehouden over detentiecentrum Rotterdam Merwehaven.
Raadslid Dorsman is van mening dat gedetineerden worden opgehokt. De
boten zouden niet geschikt zijn voor een langdurig verblijf. Met een
motie riep de fractie het college op voor 1 mei 2006 het
detentiecentrum Merwehaven Rotterdam buiten gebruik te stellen en niet
in te stemmen met de hernieuwde ingebruikname, tot de verbeteringen
zijn aangebracht. De motie werd verworpen en kreeg alleen steun van de
GroenLinks, Stadspartij, SP, fractie-dos Santos, fractie-Bourzik,
fractie-Dorsman en enkele leden van de PvdA.
De burgemeester gaf in zijn reactie aan dat het college de motie niet
kan uitvoeren, omdat het kabinet hiervoor verantwoordelijk is. In het
detentiecentrum is geen sprake van een onaanvaardbare gevaarlijke
situatie. De gevraagde bouwtechnische en brandpreventieve
voorzieningen zijn gerealiseerd. Voor klachten van gedetineerden geldt
de gebruikelijke procedure.
Eerste burgerinitiatief in de praktijk
De gemeenteraad heeft besloten het burgerinitiatief voor een protocol
om overlast op het Schouwburgplein te voorkomen, uit te voeren.
Daarmee brengt de raad het eerste burgerinitiatief in de praktijk. Het
voorstel komt van de heren Rietbergen en Boon en mevrouw de Ouden. De
heer Rietbergen hield een kort betoog namens de indieners. Hij is blij
dat het initiatief wordt ingevoerd en riep alle Rotterdammers op
hieraan gevolg te geven.
De indieners stellen maatregelen voor die de overlast op het plein
moeten voorkomen. Het gaat om geluidsoverlast, afspraken over licht,
het stellen van tijdslimieten voor manifestaties en evenementen en
afspraken voor het veilig en schoon houden van het Schouwburgplein.
Het college voert de maatregelen in en neemt deze standaard op in elke
evenementenvergunning. Dit staat in een afsprakenbrief van de
burgemeester. Alle aanvragen worden eerst voorgelegd aan de
vereniging van bewoners Joost Banckertplaats. Het advies van de
bewoners zal een belangrijke graadmeter moeten worden in het
beoordelen van maatschappelijke acceptatie en mogelijke overbelasting
van het Schouwburgplein. Eind 2006 wordt de uitvoering van de
maatregelen met de bewonersorganisatie geëvalueerd. Volgens het
college lag het opstellen van extra eisen voor evenementen op het
Schouwburgplein wel in de planning, maar diende het burgerinitiatief
als uitgangspunt.
Nota Buitenreclame vastgesteld
De gemeenteraad heeft de spelregels voor buitenreclame vastgesteld. De
regels staan in de nota Buitenreclame in Rotterdam. In Rotterdam zijn
er ongeveer 55.000 reclameobjecten in de openbare ruimte. De
reclamedruk is in het centrum van de stad het grootst. Reden voor de
gemeente Rotterdam voor een pro-actief reclamebeleid. Dit moet leiden
tot eenvoudige regelgeving, verbetering van de kwaliteit van de
openbare buitenruimte en hogere opbrengsten uit de reclame.
Een motie van de PvdA - om o.a. alle reclameuitingen op en om
verkeerskruisingen te onderzoeken werd verworpen. Tegen de motie
stemden Leefbaar Rotterdam, VVD, CDA, D66, ChristenUnie-SGP en
fractie-Kok. Ook een tweede motie van de PvdA - om een
overgangstermijn voor alle buitenreclame van twee jaar in te stellen
haalde het niet. De fracties PvdA, GroenLinks, Stadspartij, SP,
fractie-dos Santos, fractie-Siemons en een lid van Leefbaar Rotterdam
stemden voor.
Raadsdebat over Rotterdamse burgerschapscode
De raad heeft uitvoerig gedebatteerd over het voorstel van het college
om een Rotterdamse burgerschapscode in te voeren. Met deze code worden
de problemen in de stad geanalyseerd en normen vastgesteld om de
problemen aan te pakken. De Rotterdamse burgerschapscode moet een
beroep doen op alle burgers. Het geheel bestaat uit zeven regels:
nemen van verantwoordelijkheid voor de stad en voor elkaar; gebruik
van het Nederlands als gemeenschappelijke taal; afwijzen van
radicalisering en extremisme; opvoeding van kinderen tot volwaardige
burgers; gelijke behandeling van vrouwen en mannen met respect;
gelijke behandeling van homoseksuelen en heteroseksuelen met respect;
behandelen van gevolgen en niet-gelovigen met respect.
Code leidt tot veel discussie
Het CDA vond de term code te dwingend en diende een motie in. De
Rotterdamse burgerschapscode moet worden veranderd in een
maatschappelijk appèl, zowel in de titel als in de uitwerking. Deze
motie werd aangenomen; tegen stemden Leefbaar Rotterdam en de VVD. Ook
werd een motie van de PvdA aangenomen. Daarmee roept de raad het
college op, om op basis van de gemaakte afspraken in de Islamdebatten
alsnog een voorstel voor een burgerschapscharter aan de raad voor te
leggen. Leefbaar Rotterdam, de VVD en fractie-Siemons stemden tegen de
motie. De Rotterdamse burgerschapscode was genoeg aanleiding voor
politieke discussie. De coalitiepartijen Leefbaar Rotterdam en de VVD
prezen de code waarin normen en afspraken staan over hoe mensen met
elkaar moeten omgaan in het maatschappelijke leven. De code moet
beschouwd worden als een tussenstap naar een integratiebeleid.
Een aantal oppositiepartijen, SP, D66, fractie-dos Santos,
fractie-Bourzik wezen de code van de hand. Het getuigt van geen
respect voor de Rotterdammers, aldus een aantal partijen. Volgens de
PvdA was er inhoudelijks niks mis met de burgerschapscode; het is
belangrijk om afspraken met elkaar te maken. De fractie betreurde het
dat het college de code zonder inspraak van de burgers heeft
opgesteld.
Rotterdams Onderwijsbeleid
De raad heeft het uitvoeringsprogramma Rotterdams Onderwijsbeleid 2005
2010 vastgesteld. Een motie van de PvdA werd met algemene stemmen
aangenomen. Rotterdamse scholen worden gevraagd wat ze nodig hebben om
talentvolle leerlingen tot topprestaties te brengen. Op basis daarvan
wordt een uitvoeringsplan voorgelegd aan de raad. Een tweede motie van
de PvdA, om alle schoolteams te vragen wat zij nodig hebben om de
gewenste resultaten te bereiken, werd verworpen. De PvdA, GroenLinks,
SP, Stadspartij en fractie-dos Santos stemden voor.
Bestemmingsplan Nieuw-Crooswijk vastgesteld
De raad heeft na een intensief debat het bestemmingsplan
Nieuw-Crooswijk vastgesteld. De fracties GroenLinks, SP, Stadspartij,
fractie-van Heijgen, fractie-Bourzik, fractie-Dorsman en
fractie-Siemons stemden tegen het bestemmingsplan.
De gemeenteraad riep het college op een onafhankelijke commissie nader
onderzoek te laten doen naar de sociaal historische waarde van de
Reserve Boezem III. Deze motie van de PvdA werd aangenomen, zonder
steun van de fractie-van Heijgen en fractie-dos Santos.
Een amendement van de PvdA waarin wordt bepaald dat de raad
toestemming moet geven voor de sloop van andere delen in het
bestemmingsplan werd aangenomen. Het Klein trapezium en het
Wandeloordgebied kunnen worden gesloopt. Tegen het amendement stemden
de Stadspartij en de fracties Stadspartij, dos Santos, Bourzik, Van
Heijgen en Siemons.
De raadsfracties waren opnieuw verdeeld over het bestemmingsplan.
Vanuit de oppositie was veel kritiek op de herstructurering van de
wijk. Het protest van bewoners die niet weg willen uit Nieuw-Crooswijk
kon rekenen op steun van een aantal partijen. Het college garandeerde
de raad dat de nodige flexibiliteit wordt gebracht in de nieuwbouw en
de bestaande bouw.
De wijk tussen het Kralingse bos en de Rotte moet groen, veilig en
kindvriendelijk worden.
De stadswijk krijgt middeldure en sociale woningen en ruimte voor
bedrijven, winkels en andere voorzieningen. Van de 2100 woningen
worden er 1800 gesloopt. Van de sociale woningen blijven er 272 staan,
428 worden teruggebouwd.
Eerder was raad al verdeeld
De raad discussieerde begin vorig jaar al over de geplande
herstructurering. Fracties maakten zich zorgen over de zogenoemde
terugkeergarantie. Met 33 stemmen voor en 7 tegen werd ingestemd met
het masterplan. Daarbij werden twee moties aangenomen. Het college
moet garant staan dat alle bewoners, die volgens het sociaal statuut
daarvoor in aanmerking komen, terug kunnen keren naar de wijk. Ook
moet het college serieus omgaan met de belangen van bewoners (PvdA en
Leefbaar Rotterdam). Voor 1 mei 2005 diende betrokken partijen met een
plan van aanpak te komen waarin duidelijke actiepunten staan om de
leefbaarheid tijdens de herstructurering op peil te houden (PvdA,
Leefbaar Rotterdam en D66).
Raad stemt in met gedeeltelijke privatisering Ahoy
De gemeenteraad heeft ingestemd met het besluit van het college om
Ahoy Rotterdam N.V. gedeeltelijk te privatiseren. Het college kon
rekenen op complimenten van de raad.
De exploitatie van Ahoy komt in private handen. De gebouwen blijven in
handen van de gemeente Rotterdam. Voor de verbetering en uitbreiding
van het Sportpaleis, wordt 42 miljoen uitgetrokken. Als voorwaarde
voor de privatisering geldt dat de naam Ahoy verbonden blijft aan het
vastgoed in Rotterdam. Ook moet het huidige gevarieerde aanbod op
dezelfde plaats blijven, vanwege het maatschappelijke belang. Het
personeel komt in dienst van de exploitatiemaatschappij. Het is de
bedoeling dat de contracten voor 1 juli worden getekend.
En verder heeft de raad
* motie-Kneepkens (Stadspartij) voor een lijst met ten minste
honderd creatieve Rotterdammers die voor eerbetoon in aanmerking
komen;
* motie-Hulman (VVD) om roerende erfgoederen dezelfde monumentale
status te geven als onroerende erfgoederen. De raad heeft de nota
Mobiel Cultureel Erfgoed vastgesteld;
* motie-Van Houts (VVD) om voor kinderen die een achterstand hebben
in begrijpend lezen een onderwijsprogramma buiten schooltijd te
ontwikkelen;
* het bestemmingsplan Reijeroord vastgesteld;
* de Reïntegratieverordening Wet werk en bijstand gewijzigd. Een
amendement van de ChristenUnie-SGP werd aangenomen. Enkele leden
van Leefbaar Rotterdam stemden tegen.
* de Rotterdamse aanpak van de luchtkwaliteit vastgesteld. Met een
motie van de PvdA verzocht de raad het college om als norm te
stellen dat walstroomvoorzieningen in bewoonde gebieden ook
daadwerkelijk gebruikt moeten worden. Deze motie werd met algemene
stemmen aangenomen.
Een motie van GroenLinks om per 1 januari 2007 gedifferentieerde
parkeertarieven in te voeren, werd verworpen. Een aantal leden van de
PvdA, GroenLinks, de Stadspartij en de SP stemden voor. Ook de
volgende motie van GroenLinks om titaniumtegels in vervuilde straten
aan te leggen, haalde het niet. Alleen een lid van de PvdA, GroenLinks
en de SP stemden voor.
Bron: Griffie, 03-03-2006
Gemeente Rotterdam