NMa publiceert ontwerpbesluiten over regulering netbeheerders
16-03-2006
De Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) heeft deze week de
ontwerpmethodenbesluiten gepubliceerd voor de netbeheerders in de
elektriciteitssector. In de ontwerpmethodenbesluiten legt de NMa het
voorgenomen beleid vast over de tariefregulering voor de derde
reguleringsperiode. De toezichthouder vraagt partijen in de
energiesector te reageren op deze ontwerpbesluiten. De reacties op de
ontwerpbesluiten gebruikt de NMa voor het nemen van de definitieve
methodebesluiten.
De NMa reguleert de netbeheerders, omdat zij van nature monopolist
zijn en daardoor niet via concurrentie geprikkeld worden om te zorgen
voor een optimale prijs-kwaliteit verhouding. In de
ontwerpmethodenbesluiten geeft de NMa aan hoe zij deze bedrijven wil
prikkelen om doelmatiger te gaan werken (via de zogenaamde
doelmatigheidskorting ofwel x-factor) en zorg te dragen voor een goede
kwaliteit van het netwerk (via de kwaliteitsterm, de q-factor). De NMa
zet in de ontwerpmethodenbesluiten het reguleringssysteem van de
afgelopen jaren op hoofdlijnen voort.
Voor de regionale netbeheerders elektriciteit geldt dat op basis van
de ontwerpmethodenbesluiten de x-factor en de q-factor worden
vastgesteld voor de periode 2007 tot en met 2009. De x-factor is
gebaseerd op de meest efficiënte netbeheerder (maatstafconcurrentie).
In het betreffende ontwerpmethodenbesluit zijn tevens de uitkomsten
verwerkt van een door de NMa uitgevoerd onderzoek naar zogenaamde
regionale verschillen tussen netbeheerders. Dergelijke verschillen
kunnen een tariefverhoging of tariefverlaging rechtvaardigen. Via de
q-factor worden de regionale netbeheerders financieel beloond of
bestraft (kwaliteitsregulering) voor de kwaliteit van hun netwerken,
gebaseerd op het aantal onderbrekingen dat consumenten ondervinden in
het netwerk.
Bij TenneT, de beheerder van het landelijk hoogspanningsnet, wordt op
basis van het methodebesluit de x-factor voor de periode 2007 tot en
met 2010 berekend. Deze x-factor wordt (mede) bepaald op basis van de
efficiëntie van TenneT in vergelijking met andere beheerders van
landelijke hoogspanningsnetten (TSOs) in Europa. Een dergelijk
onderzoek voert de NMa iedere reguleringsperiode uit.
Tot en met 19 april 2006 kunnen partijen reageren op de
ontwerpmethodenbesluiten voor de regionale netbeheerders (X-factor en
rekenvolume, Q-factor). Tot en met 21 april 2006 op
het ontwerpmethodenbesluit voor TenneT. De documenten zijn vanaf
vandaag te vinden op de website van DTe.
Nederlandse mededingingsautoriteit (NMa)