NMa beboet 21 fabrikanten straatstenen voor kartelvorming
Nma
NMa beboet 21 fabrikanten van betonnen straatstenen voor kartelvorming
De Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) legt boetes op van in totaal ruim EUR 2
miljoen aan 21 fabrikanten van betonnen straatstenen. Deze ondernemingen zijn periodiek
bij elkaar gekomen om de leveranties van betonnen straatstenen aan hun afnemers
(gemeenten en aannemers) onderling te verdelen. De boetes per onderneming lopen op tot
EUR 474.214.
De betrokken partijen kwamen doorgaans twee keer per maand bijeen op wisselende locaties
in Nederland. Tijdens deze bijeenkomsten werden de leveranties van betonnen straatstenen
onderling verdeeld. De organisatie en het voorzitterschap van deze bijeenkomsten vond bij
toerbeurt plaats. Marktverdeling is een zeer zware overtreding van de Mededingingswet
omdat de betrokken ondernemingen door feitelijk samen te werken de onderlinge
concurrentie hebben uitgeschakeld. Concurrentiebeperkende afspraken zijn nadelig voor
afnemers en in strijd met het kartelverbod.
De NMa heeft in november 2005 tegen de fabrikanten rapport opgemaakt voor hun deelname aan
een kartelstructuur in de sector betonnen straatstenen in elk geval vanaf 1 januari 1998
tot en met medio 2001. Voor de totstandkoming van de boetebesluiten heeft de NMa een
versnelde sanctieprocedure gevolgd om de bedrijven in staat te stellen snel 'schoon
schip' te maken. Deze procedure hield in dat de bedrijven niet individueel werden
gehoord, maar hun zienswijze op de rapporten collectief naar voren hebben gebracht via
hun vertegenwoordiger, de heer J.C. Blankert. De bedrijven die bij de overtreding in de
sector betonnen straatstenen waren betrokken hebben alle gekozen voor deelname aan deze
versnelde sanctieprocedure. De NMa heeft de boetes van deze bedrijven, vanwege hun de
deelname aan de versnelde sanctieprocedure, verminderd met 15%.
De bedrijven moeten de opgelegde boetes binnen dertien weken betalen. Inmiddels is ruim
EUR 1 miljoen van de boetes betaald, dan wel gegarandeerd. De boetes die de NMa int gaan
naar de schatkist.
Voortgang onderzoeken bouw
Tot op heden heeft de NMa aan ongeveer 1450 ondernemingen in de bouw en daaraan verwante
sectoren rapporten toegestuurd met een vermoeden van een overtreding van de
Mededingingswet. Aan ongeveer 520 van deze (bouw)bedrijven zijn inmiddels sancties
opgelegd. De NMa rondt de lopende sanctieprocedures in alle betrokken deelsectoren van de
bouw in 2006 af. De toezichthouder verwacht het merendeel van de boetebesluiten in de
versnelde procedures uiterlijk in juli te nemen. Dit betekent dat de versnelde procedures
voor alle deelsectoren in de bouw inmiddels zijn afgerond of zich in de afrondende fase
bevinden. Het is dan ook niet meer mogelijk voor ondernemingen om zich, voorzover zij dit
nog niet hadden gedaan, alsnog aan te melden voor deelname aan een versnelde
sanctieprocedure. De besluiten in de reguliere procedures, die inmiddels voor alle
deelsectoren zijn opgestart, volgen vóór het einde van het jaar.
De NMa blijft toezicht houden op de naleving van het kartelverbod in de bouwsector.
Ondernemingen die vermoeden dat er sprake is van een overtreding van de Mededingingswet
anders dan de overtredingen die tot nu toe in de bouwsector al zijn geconstateerd, kunnen
dit melden bij de NMa en een clementieverzoek indienen. Op basis van een clementieverzoek
kunnen bedrijven boete-immuniteit of verlaging van de boete ('clementie') verkrijgen
indien zij zelf informatie doorgeven aan de NMa over kartels waarbij zij betrokken zijn
of zijn geweest. Voorwaarde is dat bedrijven zich individueel melden bij het
Clementiebureau van de NMa en waardevolle informatie verstrekken. De NMa heeft daarvoor
richtsnoeren opgesteld. Het Clementiebureau van de NMa is te bereiken via telefoon 070
330 1710, fax 070 330 1700.