Productschap Margarine
24.05.2006
Nieuw handhavingsbeleid van de VWA
De VWA ontwikkelt momenteel een nieuw handhavingsbeleid. Ondernemers
kunnen in de toekomst rekenen op advies en ondersteuning van de VWA om
de regels na te leven. Bij een overtreding wordt dan niet automatisch
beboet, maar krijgt de ondernemer de kans de zaak op te lossen.
Bovendien zullen bedrijven minder worden gecontroleerd door de VWA als
zij bij herhaalde inspecties hebben laten zien dat zij zich aan de
regels houden. Notoire recidivisten komen echter op een lijst van
slecht presterende bedrijven te staan en vallen daarmee onder een
apart regime. Voor hen zal een specifiek beleid worden gemaakt
(bestuursdwang/dwangsom), dat zal worden opgenomen in de Warenwet.
Overtredingen zullen opnieuw ingedeeld worden op basis van risico's in
de volgende categorieën: geen, geringe, niet ernstige en ernstige
overtreding. Om de eigen verantwoordelijkheid te stimuleren, wordt bij
niet ernstige overtredingen de compliance assistance ingezet: De
ondernemer krijgt een brief waarin staat aangegeven wat is
aangetroffen, met advies aan de ondernemer hoe hij de zaak kan
oplossen en met het verzoek om aan te geven wat de ondernemer eraan
gaat doen. Er wordt dus niet automatisch bestraffend opgetreden en de
herinspectie wordt schriftelijk afgehandeld. Bij ernstige
overtredingen zal een breder bestuurlijk instrumentarium worden
ingezet en kan dit een sluiting van het bedrijf, intrekking van de
erkenning of verbod op verhandelen tot gevolg hebben. Aangezien VWA
transparantie hoog in het vaandel heeft staan, zullen inspectie en
monsterresultaten worden teruggekoppeld en zal het handhavingsbeleid
gefaseerd op internet verschijnen. Tot slot zal er een servicelijn
voor ondernemers komen voor vragen, opmerkingen, algemene informatie
en klachten.
Zoals in ons derde nummer van de Voeding en Gezondheid nieuwsbrief (15
maart 2006) al stond vermeld, start de VWA op 1 juli met het project
Openbaarmaking controlegegevens. Er is nog enige discussie over het
voortzetten van dit project door de VWA vanwege de toezeggingen die
minister Veerman (LNV) heeft gedaan in de Tweede Kamer. Veerman heeft
namelijk toegezegd rekening te houden met wat er in de Europese wet
staat over openbaarmaking, namelijk dat alleen gegevens openbaar
worden gemaakt die een risico vormen voor de volksgezondheid. Tevens
zijn er toezeggingen gedaan met betrekking tot het recht op
hercontrole. Deze zaken komen echter niet terug in het VWA-project. De
FNLI werkt momenteel aan een brief waarin deze zaken duidelijk uiteen
worden gezet ter behandeling in het komende Algemeen Overleg.