Provincie Zuid-Holland

Vergadering Gedeputeerde Staten 23 mei 2006

Dit is een populaire samenvatting van een selectie van onderwerpen uit de vergadering van Gedeputeerde Staten (GS) van 23 mei 2006. De vastgestelde besluitenlijst van deze GS-vergadering wordt één week na de vergadering op www.zuid-holland.nl gepubliceerd. De reeds gepubliceerde besluitenlijsten en agenda's van de GS-vergadering vindt u ook op deze website onder 'Stateninformatie'.

Positief oordeel rekenkamer over jaarrekening 2005Het resultaat van de jaarrekening 2005 bedraagt 11 miljoen euro. Dit overschot wordt vooral veroorzaakt door onderbesteding op mobiliteitsprojecten (8,3 miljoen euro) en een hogere uitkering uit het Provinciefonds (2,1 miljoen euro). GS stellen voor het overschot aan de algemene reserve toe te voegen en over de bestemming ervan te besluiten tijdens de behandeling van de Voorjaarsnota 2006 door Provinciale Staten (PS) op 28 juni 2006. Met het Jaarverslag en de Jaarrekening 2005 leggen GS verantwoording af over het gevoerde beleid (doelen en prestaties) en over het gevoerde financiële beheer (rekeningresultaat en balans) in het jaar 2005. De accountant heeft over de jaarrekening twee goedkeurende verklaringen afgegeven voor getrouwheid en rechtmatigheid. De provinciale Commissie Onderzoek van de Rekening was zeer te spreken over de kwaliteit, transparantie en leesbaarheid van de stukken. De algemene conclusie van de Randstedelijke Rekenkamer over de Zuid-Hollandse jaarstukken luidt dat deze "van voldoende kwaliteit zijn voor PS om hun controlerende taak te kunnen uitvoeren". De Jaarstukken 2005 zijn ter vaststelling aan PS aangeboden.

Kleinschalig wonen voor dementerenden is gezonderHet aantal mensen met dementie neemt toe. Volgens de Gezondheidsraad waren er in 2003 in Nederland circa 180.000 mensen met dementie. Over 10 jaar zullen dat er 300.000 zijn. Van alle mensen boven de 65 jaar heeft ongeveer zeven procent dementie. Voor Zuid-Holland betekent dit een verwachte toename van 7.500 dementerenden in de komende 10 jaar. Tegelijk veranderen de opvattingen over de zorg voor mensen met dementie. Zij verblijven bij voorkeur niet meer in een grotezorginstelling, maar liever in kleinschalige woon/zorg-vormen die in woonwijken zijn geïntegreerd. Kleinschalige zorg is de reactie op de veranderende vraag van cliënten en hun mantelzorgers. 42 Procent van de Nederlanders wil thuis verzorgd worden, als dit niet meer mogelijk is, kiest 89 procent voor 24-uursverzorging in een kleinschalige huiselijke omgeving. Slechts zeven procent wil naar een (grootschalig) verpleeghuis. Uit onderzoek blijkt dat kleinschalig wonen zowel lichamelijk als psychisch positieve gevolgen heeft voor dementerenden. Zij raken niet in paniek, lopen minder weg, eten beter, slapen beter en hebben minder rustgevende medicatie nodig. Daarom kiezen GS voor de stimulering van de opzet en de uitvoering van kleinschalig wonen voor dementerenden. Hiermee sluit de provincie aan op de regionale Pachten Wonen, Zorg & Welzijn. Voor 2006 is 75.000 euro beschikbaar, voor 2007 nog eens 175.000 euro. In de Voorjaarsnota 2006 wordt voorgesteld extra middelen beschikbaar te stellen voor subsidies en projectbegeleiding: 100.000 euro voor 2006 en 200.000 euro voor 2007. Op 28 juni behandelen PS zowel de notitie "Stimuleringsregeling Wonen met Dementie" als de Voorjaarsnota 2006.Groot draagvlak voor Beleidsplan Groen, Water en Milieu 2006-2010GS hebben de Nota van Beantwoording inclusief de Nota van Wijziging bij het Ontwerpbeleidsplan Groen, Water en Milieu 2006-2010 vastgesteld. In het beleidsplan worden dilemma's beschreven en keuzen gemaakt om ook in de toekomst een gezonde, veilige en groene provincie te waarborgen. Het plan lag van 10 februari tot 10 april 2006 ter inzage. Gemeenten, waterschappen, andere overheden, bedrijfsleven, belangenorganisaties en particulieren reageerden op het ontwerp. Er werden 61 reacties gegeven. Op basis van de reacties blijkt dat er groot draagvlak bestaat voor de doelstelling, agenda en sturingsfilosofie van het Beleidsplan. Ook de heldere opzet van het plan wordt gewaardeerd. Kritische opmerkingen zijn er over de rol van de provincie; de ene partij is bang dat de provincie op haar stoel gaat zitten, de andere vindt dat de provincie steviger mag sturen. Soms doen partijen concrete verbetersuggesties. In veel gevallen zijn deze overgenomen in de Nota van Wijziging. GS sturen de Nota van Beantwoording nu naar indieners van de reacties en bieden het plan aan PS aan ter vaststelling. Vanaf 29 mei zijn de Nota's en het door GS vastgestelde beleidsplan te downloaden via www.zuid-holland.nl, thema Milieu, Natuur en Water.

Financiële bijdrage aan rotondes N207 gemeente Jacobswoude De provincie gaat meebetalen aan de aanleg van twee rotondes in Jacobswoude. De rotondes komen op de kruisingen van de N207 met de dr. Stapenseastraat en de Vriezenweg. Oorspronkelijk was het plan busbanen aan te leggen. Maar de plannen zijn gewijzigd in maatregelen om de doorstroming te verbeteren. Gebruikelijk bij de aanleg is de toepassing van de zogenaamde 'potentheorie'. Wegbeheerders betalen mee per aangesloten poot, of weg. De gemeente heeft aangegeven financieel niet bij machte te zijn om dit voor zijn rekening te nemen. Bij wijze van hoge uitzondering is het college er mee akkoord gegaan dat een andere verdeelsleutel wordt gehanteerd.

Proef gratis OV Alphen Schiphol voorgesteldMinister Peijs lanceerde vorige week een voorstel om een proef met gratis openbaar vervoer te doen op trajecten waar het ministerie groot onderhoud pleegt. Van de zomer vindt groot onderhoud plaats aan de N207. De werkzaamheden overlappen gedeeltelijk het werk aan de A4 en de A10. Gedeputeerde Martin Huls vraagt in een brief aan de minister een proef met gratis openbaar vervoer te doen op de N 207. De weg, die de regio verbindt met Schiphol, leent zich volgens Huls prima voor zo'n proef.

Minder milieu-incidenten in chemische industrie RijnmondUit geregistreerde incidenten bij de DCMR Milieudienst Rijnmond blijkt dat er na 1999 een stijgende lijn zit in de gemelde ongevallen. De stijgende lijn loopt door tot in 2004. Maar in 2005 is er sprake van een significante daling. Of er sprake is van incidentele daling of structurele daling is nog niet te zeggen. In de beantwoording van Statenvragen van de SGP/ChristenUnie noemt het college een vijftal maatregelen die zijn genomen in 2003, waaronder het vergroten van de aandacht van de DCMR voor de uitvoering van onderhoud en inspectie door bedrijven. Daarnaast zegt het college geen redenen tot nieuwe maatregelen te zien. De reeds ingezette lijn van professionalisering van toezicht en handhaving wordt voortgezet. De fractie van de SGP/ChristenUnie had de vragen getseld naar aanleiding van krantenartikelen over veiligheid in de chemische industrie. In het Algemeen Dagblad van 3 april 2006 werd in het artikel "DCMR schrikt van lekken en morsen" een aantal milieu-incidenten gemeld die kort na elkaar plaatsvonden. In het Nederlands Dagblad van 8 april 2006 wordt in het artikel "Wachten op de grote klap" gesignaleerd dat volgens experts de chemische industrie de veiligheid laat verslonzen. In 2003 is er een trend gesignaleerd dat er een toename is van voorvallen in de chemische industrie. De vragensteller wil onder andere weten of die trend sinds 2003 volgens het college toeneemt. In de beantwoording geeft het college aan dat dit dus niet het geval is.

Het volledige antwoord op PS-vraag 2015 staat uiterlijk een week na vaststelling van de antwoorden op www.zuid-holland.nl onder het kopje 'Stateninformatie'.

Beschermingszone Nieuwkoopse Plassen en De HaeckStatenleden Démoed, Wiegemann-de Wild, Dijkstra en Klein (allen CDA) hebben vragen gesteld over de beschermingszone Nieuwkoopse Plassen en De Haeck. De gemeente Nieuwkoop bevindt zich in het voortraject van de aanwijzing in het kader van de Vogel- en Habitatrichtlijn (VHR). Voor een breed scala van economische bedrijvigheid zal de VHR van grote invloed kunnen zijn. De vragenstellers willen onder andere weten of het college op de hoogte is van toenemende onrust bij ondernemers en gebruikers rond de Nieuwkoopse Plassen. In de beantwoording zegt het college daarvan op de hoogte te zijn. Op 11 april is over de gewijzigde Natuurbeschermingswet, waarin de VHR is geïmplementeerd een bestuurlijk overleg geweest tussen gedeputeerde Van der Sar en drie leden van het college van de gemeente Nieuwkoop. Op de vraag waarmee rekening moet worden gehouden in de Nieuwkoopse beschermingszone, antwoordt het college dat in de besluiten over de VHR bepaald is welke natuurwaarden beschermd zijn. Plannen en activiteiten die negatieve effecten op deze natuurwaarden hebben moeten worden getoetst.

Het volledige antwoord op PS-vraag 2017 staat uiterlijk een week na vaststelling van de antwoorden op www.zuid-holland.nl onder het kopje 'Stateninformatie'.

Geen provinciale bemoeienis met woontorens WormerhoekDe provincie heeft geen directe bemoeienis met de bouw van twee woontorens aan de Wormerhoek in Capelle aan den IJssel. De woontorens, van 62 meter hoog met 176 appartementen, komen op een locatie waar het bestemmingsplan Oostgaarde 1999 geldt. De locatie waar de woontorens komen, heeft als bestemming: bedrijfsdoeleinden met beperkte bouwhoogten. De gemeente heeft het voornemen om voor het bouwplan vrijstelling te geven van het bestemmingsplan. De CDA-fractie in Provinciale Staten vraagt zich onder meer af, of GS kennis hebben genomen van de ruimtelijke onderbouwing voor die vrijstelling en wat het college daar van vond. GS antwoorden deze week dat zij geen kennis hebben genomen van de onderbouwing, omdat de Wet op de Ruimtelijke Ordening in artikel 19 lid 2 de provincies de mogelijkheid heeft gegeven om gemeenten ruimte te laten voor een eigen vrijstellingenbeleid. Het Zuid-Hollandse beleid geeft gemeenten ruim baan in situaties en gebieden, waar niet van specifiek provinciale belangen sprake is. Bij de locatie waar het hier om gaat, speelt volgens GS niet een dergelijk specifiek provinciaal belang.

Het volledige antwoord op PS-vraag 2003 staat uiterlijk een week na vaststelling van de antwoorden op www.zuid-holland.nl onder het kopje 'Stateninformatie'.

Innovatieve aanpak van de Delflandse kustGedeputeerde Lenie Dwarshuis heeft in 2005 een adviescommissie voor de Zuid-Hollandse kust ingesteld. Deze commissie, onder leiding van de heer Tielrooij, heeft GS geadviseerd over de toekomst van de Delflandse kust. Dit advies staat in het 'Kustboekje, groeien naar ruimtelijke kwaliteit'. Het advies dringt aan op een innovatieve aanpak van de Delflandse kust, waarbij het garanderen van een duurzame veiligheid samen gaat met een vergroting van de ruimtelijke kwaliteit. Dat biedt kansen voor nieuwe vormen van recreatie en toerisme in het gebied. De commissie stelt voor een superduin vlak voor de Delflanse kust aan te leggen. Het advies wijst ook op het belang van het op orde brengen van de verbindingen tussen de Delflandse kust en het achterland. Het advies van de commissie Tielrooij sluit aan op de bestuurlijke besluitvorming zoals die recent in de Tweede Kamer en Provinciale Staten heeft plaatsgevonden. Het gaat daarbij om Streekplan Zuid-Holland West, RR2020, Provinciale Structuurvisie 2020, PKB nota Ruimte en de moties Hieltjes en Geluk. Het kustboekje wordt verzonden naar PS.

Gedeputeerde Lenie Dwarshuis opnieuw verkozen tot voorzitter Europees Netwerk PURPLEGedeputeerde Europa Lenie Dwarshuis is op 23 mei opnieuw benoemd tot voorzitter van PURPLE. In april vorig jaar is de gedeputeerde aangesteld als voorzitter van dit Europese netwerk. Het netwerk bestaat uit regio's vergelijkbaar met het Groene Hart: Peri Urban Regions Platform Europe (PURPLE). Het zijn allemaal landelijke gebieden onder stedelijke druk. "Als je in Europa iets wilt bereiken aan beïnvloeding van wet- en regelgeving of het beïnvloeden van geldstromen, dan moet je dat samen met gelijkgestemden doen", aldus de gedeputeerde.

Woningproduktie Holland-RijnlandTussen 2005-2010 moeten er in het gebied van Holland-Rijnland 14.620 woningen worden gebouwd. Nog deze maand wordt hierover een intentieverklaring getekend door provincie Zuid-Holland, Samenwerkingsverband Holland-Rijnland, de Woningcorporaties Holland-Rijnland en het Ministerie van VROM.

Autoslopers naar Pijnacker-NootdorpHet college van GS heeft de gemeente PijnackerNootdorp een formele aanwijzing gegeven om in het bestemmingsplan voor het bedrijventerrein Heron (voorheen de Grote Driehoek) vier hectare ruimte op te nemen voor de vestiging van autodemontagebedrijven afkomstig van de Binckhorst in Den Haag. De gemeente heeft zes weken om te reageren. Indien nodig zal de provincie zelf het bestemmingsplan vaststellen. Tegen de aanwijzing zelf is geen beroep mogelijk.

Subsidies

Aan Bureau Jeugdzorg Stadsregio Rotterdam wordt een subsidie verleend van 160.000 euro voor ouderenbegeleiding jeugdreclassering 2006. Stichting Horizon ontvangt een boekjaarsubsidie van 200.000 euro ten behoeve van residentiële capaciteitsplaatsen Projectgezinnen in het kader van de Jeugdzorg 2006. Aan Van Zonte Delft is een subsidie verleend van 227.396 euro op basis van het Besluit financiële bepalingen bodemsanering. Het betreft een bodemsanering in eigen beheer van het bedrijfsterrein van Van Zon aan de Spoorsingel te Delft. Aan ProBiblio te Hoofddorp is een subsidie verleend van 116.535 euro. Het betreft een subsidie voor het project "Toepassing interactieve marketing in de bibliotheekbranche". Last onder dwangsomBij overtredingen van wet- en regelgeving kan de provincie een 'last onder dwangsom' opleggen.

Een last onder dwangsom is opgelegd aan de zwemgelegenheid van Muldersport te Zoetermeer wegens overtreding van de Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden. Aan het bestuur van de Stichting Optiesport te Voorburg is een last onder dwangsom opgelegd wegens overtreding van de Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden. Het betreft de zwemgelegenheid Forum Kwadraat te Voorburg. Een last onder dwangsom is opgelegd aan Transportbedrijf Van Vliet BV wegens overtreding van de Wet Milieubeheer. Aan de Skeltervereniging Hoeksche Waard te Strijen zijn drie lasten onder dwangsom opgelegd wegens overtreding van de Wet Milieubeheer. Het betreft het rijden met 4-takt karts, het tijdens woensdagmiddagtrainingen rijden met 100 CC en 125 CC-karts en het houden van meer dan 25 normale woensdagmiddagtrainingen per kalenderjaar.