Veroordelingen in strafzaak rond steigerongeval Amercentrale
Breda, 24 mei 2006
De rechtbank in Breda heeft vandaag in de strafzaak rond het
steigerongeval in de Amercentrale van Essent te Geertruidenberg aan de
ontwerper van de steiger 1 jaar gevangenisstraf opgelegd. Zijn
werkgever, het Belgische steigerbouwbedrijf Albuko, kreeg een
geldboete van 450.000 Euro. Twee andere bij het ongeval betrokken
bedrijven, Hertel en CMI, kregen geldboetes van respectievelijk
300.000 en 100.000 Euro. Allen zijn veroordeeld voor dood en zwaar
lichamelijk letsel door schuld.
Op 28 september 2003 is in de vroege ochtend tijdens
gritstraalwerkzaamheden een grote industriële steiger in een ketel
van de elektriciteitscentrale ingestort. Vijf op de steiger werkzame
mensen vonden hierbij de dood, drie mensen raakten gewond.
De rechtbank is op grond van het onderzoek ter terechtzitting, waarmee
15 zittingsdagen zijn gemoeid waarop onder meer tal van getuigen en
deskundigen zijn gehoord, tot de conclusie gekomen dat de steiger is
ingestort als gevolg van het ontbreken van voldoende schoren of
diagonalen in met name de basis van de steiger. Door het ontbreken van
deze schoren is de steiger instabiel geworden en bezweken. Dat deze
schoren ontbraken is het gevolg van gebreken aan het ontwerp van de
steiger. De ontwerptekening van de steiger was onvolledig, zo was de
zijde met de ontbrekende schoren niet getekend. Voorts waren de
volgens de technische normering ( NEN 6700 serie) vereiste
berekeningen niet gemaakt. De wel gemaakte berekening was onvolledig
en op onderdelen onjuist.
bevindingen TNO
De rechtbank volgt hiermee de bevindingen van het onderzoeksinstituut
TNO dat in opdracht van de arbeidsinspectie het technisch onderzoek
naar de oorzaak van het instorten van de steiger heeft onderzocht. De
rechtbank is van oordeel dat TNO de steiger zoals deze is ingestort
voldoende betrouwbaar heeft kunnen reconstrueren. De berekeningswijze
van de stabiliteit van de steiger door TNO wordt door de rechtbank
eveneens gevolgd, hetgeen de rechtbank tot de conclusie brengt dat de
steiger door het volledig ontbreken van schoren in de noord zuid
richting in de basis van de steiger instabiel is geworden en is
bezweken. De conclusie van de Belgische deskundige Dr. Willems, die de
oorzaak van het instorten van de steiger ziet gelegen in de werking
van de wand van de ketel waarop de steiger steunde, wordt door de
rechtbank niet gevolgd. De berekeningswijze van deze deskundige kan
niet voldoende gecontroleerd worden door de rechtbank. Verder is de
rechtbank van oordeel dat verdachten ook verantwoordelijk waren voor
de werking van de trogwand als die van invloed was geweest op het
instorten van de steiger. Een steigerbouwer zal er voor moeten
zorgdragen dat de ondergrond voldoende draagvermogen heeft. De
rechtbank ziet evenmin een te hoge gritbelasting als oorzaak. Ook
heeft de rechtbank nog overwogen dat de oorzaak van het instorten niet
gelegen is in zaken die in 2003 niet bekend hadden kunnen en moeten
zijn.
ontwerper
De ontwerper van de steiger, hoofd van de ontwerpafdeling van Albuko,
heeft onvolledige tekeningen en berekeningen gemaakt van de steiger.
Een stabiliteitsberekening volgens de NEN is niet gemaakt. In de
berekeningen die er wel waren worden door de fabrikant opgegeven
maximale belastingen van steigeronderdelen overschreden. De ontwerper
is nog aanwezig geweest bij de steiger toen er sprake was van
doorgebogen spindelpijpen daar waar de steiger steunde op de wand,
onder in de ketel. Ondanks dat hij de doorbuiging vreemd vond is hij
niet opnieuw gaan rekenen. Gelet op de bekende risicoâs bij instorten
van deze grote steiger was naar het oordeel van de rechtbank sprake
van roekeloos handelen. De rechtbank acht bewezen dat de ontwerper
zich schuldig heeft gemaakt aan het hetgeen hem is tenlastegelegd,
onder andere, medeplegen van dood door schuld in de uitoefening van
zijn beroep, meermalen gepleegd. De rechtbank betreurt het dat de
ontwerper niet op de zitting is verschenen om zich te verantwoorden.
Aan hem wordt een gevangenisstraf van 1 jaar opgelegd, dit conform de
eis. De rechtbank heeft hierbij rekening gehouden met de huidige
persoonlijke omstandigheden van de verdachte.
Albuko
Als werkgever van de ontwerper treffen Albuko N.V. dezelfde verwijten.
Ook zijn er tijdens de bouw nog gebreken ontstaan en is er afgeweken
van de tekening zonder herberekening. Tenslotte was de oplevering van
de steiger van onvoldoende kwaliteits â en veiligheidsnormen voorzien.
Naast dood door schuld, meermalen gepleegd acht de rechtbank
overtreding van de Arbeidsomstandighedenwet en de Arbeidstijdenwet
bewezen. De rechtbank meent dat Albuko weinig inzicht heeft gegeven in
de gang van zaken in het bedrijf ten tijde van het ongeval en in
hetgeen binnen het bedrijf daarna is veranderd. De rechtbank legt voor
het eveneens roekeloos handelen van Albuko naast een geldboete conform
de eis van 450.000 Euro in verband met het steigerongeval, geldboetes
op van in totaal 6.820 Euro voor de overige overtredingen.
Hertel
Hertel B.V., het zusterbedrijf van Albuko dat het ontwerp en de bouw
van de steiger heeft aangenomen en weer uitbesteed aan Albuko, heeft
volgens de rechtbank zodanig met Albuko samengewerkt dat zij als
medepleger samen met de ontwerper en Albuko voor het ontwerp, de bouw
en de oplevering van de steiger verantwoordelijk is. Hertel treffen
dan ook dezelfde verwijten als Albuko. Daarnaast zijn een overtreding
van de wet arbeid vreemdelingen en overtredingen van de
arbeidstijdenwet bewezen verklaard. De rol van Hertel bij het ontwerp
en de bouw van de steiger was wel geringer, daarnaast heeft Hertel de
rechtbank er van overtuigd dat zij na het ongeval interne procedures
heeft verbeterd en veel belang hecht aan veilig werken. De rechtbank
legt voor hoogst onvoorzichtig, nalatig en ondeskundig handelen en
geldboete van 300.000 Euro in verband met het steigerongeval op. Voor
de overige overtredingen wordt 16.300 Euro opgelegd. De officier van
justitie had 450.000 Euro gevorderd.
CMI
CMI Energy Services B.V. had zich ten opzichte van Essent als
hoofdaannemer verplicht de onderhoudswerkzaamheden uit te voeren en
deze te coördineren. De rechtbank ziet CMI niet samen met Albuko en
Hertel als de ontwerper en bouwer van de steiger, zij heeft
werkzaamheden die zij zelf niet pleegt te verrichten uitbesteed aan
een gespecialiseerd bedrijf. Wel had zij als professioneel gebruiker
van steigers en gelet op haar taken op het gebied van de veiligheid
van het project het ontwerp op volledigheid moeten controleren en de
steiger bij oplevering beter moeten inspecteren. Ook was in de
VGM-plannen (Veiligheid, Gezondheid en Milieu) waarvoor CMI
verantwoordelijk is ten onrechte het risico van het instorten van de
steiger niet opgenomen. Ook CMI heeft van het ongeval geleerd. In
verband met in aanzienlijke mate onvoorzichtig, nalatig en ondeskundig
handelen wordt CMI veroordeeld tot een geldboete van 100.000 Euro.
Bron: Rechtspraak.nl
Openbaar Ministerie