Productschap Margarine
24.05.2006
Europese Commissie vraagt input evaluatie biotransportbrandstoffenrichtlijn
De Europese Commissie evalueert dit jaar de voortgang van de
implementatie van EU Richtlijn 2003/30/EG ter bevordering van
biotransportbrandstoffen.
De Commissie vraag momenteel input bij het beantwoorden van de
volgende vragen.
* Is het doel stimulering van biotransportbrandstoffen nog geldig?
* De richtlijn bevat een referentiewaarde van 5,75% biobrandstoffen
marktaandeel in 2010. Zal dit doel met de huidige politiek en
maatregelen worden gerealiseerd en zo nee, waarom niet?
* Moet het EU-systeem, vooruitkijkend naar 2010, worden aangepast en
zo ja, hoe?
* Moet worden overwogen om een certificatiesysteem in te voeren om
gebruik van biotransportbrandstoffen met een "slechte prestatie"
te voorkomen, of moeten "beter presterende biobrandstoffen" worden
ondersteund?
* Moeten vooruitkijkend naar 2015 en 2020 meer maatregelen worden
aangenomen om biotransportbrandstoffen te promoten?
Met de richtlijn worden verscheidene doelen nagestreefd. Zo is daar
het tegengaan van klimaatverandering en het vergroten van de
voorzieningszekerheid door het toepassen van hernieuwbare
brandstoffen. Bovendien kunnen biobrandstoffen een bijdrage leveren
aan de ontwikkeling van rurale gebieden vanwege het extra werk dat de
teelt van biomassa biedt. De Commissie wil weten in hoeverre deze
richtlijn een bijdrage heeft geleverd om die doelen te realiseren.
Met een percentage tussen de 1,2 en 1,4 in 2005 is het doel van 2%
niet gehaald. De Commissie vraagt zich af of met het huidige beleid
het doel voor 2010 wel zal worden gehaald en is op zoek naar factoren
die het slagen dan wel mislukken beïnvloeden.
In de bijlage van de vragenlijst is een overzicht opgenomen van de
percentages die de afzonderlijke lidstaten gepland hebben nationaal te
zullen invullen.
Lidstaten stimuleren het gebruik van biotransportbrandstoffen door
accijnsverlaging of verplichtstelling. De Commissie vraagt zich af of
dit zo moet blijven. Er zijn diverse scenario's mogelijk waarin in
meer of mindere mate door de Commissie dan wel de lidstaten druk wordt
uitgeoefend op brandstoffendistributeurs om een minimaal percentage
biobrandstoffen aan te bieden. De Commissie vraagt input met
betrekking tot voor- en nadelen van de door haar voorgestelde
scenario's en hoe die in de praktijk moeten worden uitgewerkt. Ook
staat de Commissie open voor aanvullende voorstellen.
De Commissie wil ook graag input over de wijze waarop invulling kan
worden gegeven aan duurzaamheid, zodat het doel van klimaatverandering
en voorzieningszekerheid geen negatieve gevolgen heeft voor
waardevolle natuurgebieden in Europa of daarbuiten. Men vraagt zich af
hoe zo'n systeem er uit moet zien en welke aspecten, zoals CO2-balans,
daarin aan de orde moeten komen.
Verder vraagt de Commissie welke rol ze dient te vervullen na 2010 met
betrekking tot bijvoorbeeld promotie, kennisoverdracht, communicatie
naar de burger, enz. Bovendien is er de vraag hoe het percentage zich
zou moeten ontwikkelen en met welke parameters dit moet worden
gemeten.
Ten slotte vraagt de Commissie input met betrekking tot aspecten zoals
kosteneffectiviteit, toepassing van de levenscyclusbenadering,
specifieke duurzaamheidscriteria en bijdrage aan reductie van
broeikasgassen. Bovendien wil de Commissie onderzoeken welke
mogelijkheden de tweede generatie biobrandstoffen kan bieden.
De input dient uiterlijk 10 juli 2006 in handen van de Commissie te
zijn. De resultaten worden gepubliceerd op de website van de Europese
Commissie.