Persberichten
Studenten Hogeschool van Amsterdam geven Aboutaleb beleidsadvies
Aboutaleb: "Laat SVB de aanvullende bijstand uitkeren"
(4 juli 2006)
Drie groepen studenten van Sociaal Juridische Dienstverlening van de
Hogeschool van Amsterdam hebben voor de organisatie Nederlandse Oudere
Migranten Actief (NOMA) onderzoek gedaan naar de positie van oudere
migranten in Amsterdam. Vorige week hebben zij hun aanbevelingen
gepresenteerd aan de wethouder van onderwijs, Ahmed Aboutaleb.
Aanleiding voor het onderzoek was dat volgens de NOMA het rapport
Dossier Armoede in Nederland van de Raad van Kerken tekort schoot. De
specifieke situatie van oudere migranten bleef daarin onderbelicht. De
studenten richtten zich op de volgende drie vraagstukken: In hoeverre
bestaat armoede onder oudere migranten en wat is de oorzaak daarvan?
Wat is de positie van oudere migrantenvrouwen? En Armoede en het
gebruik van voorzieningen als pensioen en bijstand.
Nederlandse taal
Uit de onderzoeken bleek dat de oudere migrant een grotere kans heeft
om van een minimuminkomen te moeten rondkomen. Oorzaak is dat 92% van
de oudere migranten de Nederlandse taal niet of slecht beheerst. De
eerste generatie is als gastarbeider naar Nederland gekomen met het
idee om snel geld te verdienen en dan terug te keren naar het land van
herkomst. Het was dus niet nodig om voor deze korte tijd ook nog eens
te gaan investeren in het leren van de Nederlandse taal. Hierdoor
hebben zij een flinke achterstand op de autochtone bevolking en zijn
zij afhankelijk van derden. Het is nu te laat om deze mensen nog te
verplichten om een taalcursus te volgen omdat deze mensen al over de
vijftig zijn. Een van de aanbevelingen is dan ook niet om deze mensen
alsnog een cursus Nederlands aan te bieden, maar de hulp juist aan te
bieden in hun eigen taal. Zo kan de drempel naar hulp- en
dienstverlening ook verlaagd worden.
Ondergebruik voorzieningen
Een andere groep studenten deed onderzoek naar ondergebruik van de
voorzieningen. Heel veel oudere migranten weten niet op welke
voorzieningen zij recht hebben of hoe ze dat moeten verkrijgen. Veel
oudere migranten hebben een AOW-hiaat, omdat zij niet vanaf hun
vijftiende in Nederland wonen. Daarom hebben zij recht op aanvullende
bijstand. Deze bijstand wordt nu uitgekeerd door de Dienst Werk en
Inkomen. De AOW wordt uitgekeerd door de Sociale Verzekeringsbank
(SVB). Een aanbeveling van de studenten aan Aboutaleb was dan ook om
de SVB de aanvullende bijstand te laten uitkeren. Daarnaast blijken
veel oudere migranten niet op de hoogte van hun pensioenrechten en is
het recht op pensioen van de overleden partner helemaal onbekend. Dat
de eigen bijdrage voor de thuiszorg door de bijzondere bijstand
vergoed kan worden, is ook veelal niet bekend. Dit leidt tot minder
gebruik van de thuiszorg.
Reactie Aboutaleb
Aboutaleb reageerde lovend op de rapporten van de studenten: "De
studenten hebben met hun onderzoek een acht verdiend. Ik hoor weinig
nieuws en dat betekent dat het onderzoek goed is. Het sluit aan bij
wat ik weet." Hij is een groot voorstander van de overheveling van de
aanvullende bijstand naar de SVB en voert hier al gesprekken over met
de staatssecretaris. Aboutaleb vindt het belangrijk dat de positie van
de oudere migrant op de agenda staat. Ambtenaren geven al voorlichting
bij zelforganisaties en moskeeën. Maar hij benadrukte vooral dat deze
mensen niet in een slachtofferrol terecht moeten komen: "Ze moeten
voor zichzelf opkomen. De taal leren is belangrijk voor iedereen, ook
voor oudere mannen en vrouwen."
Hogeschool van Amsterdam