Lintjes voor Hongaarse rechters
Sinds 1996 bestaat uitwisseling over de betekenis van rechtspraak voor
de burger tussen Nederland en Hongarije. Zo heeft op woensdagmiddag 19
juli jl. een delegatie Hongaarse rechters de praktijk van de
handhaving van milieuvoorschriften in de provincie Overijssel leren
kennen. Specialisten van Openbaar Ministerie en Provincie lichtten in
het gerechtsgebouw te Zwolle de opsporing en handhaving toe.
Economisch politierechter mr. drs. H.F.J.M. Schröder schetste de
achtergrond van de Nederlandse wet- en regelgeving. Daaruit ontstond
een dialoog, zoals de afgelopen 10 jaar gebeurde op tal van
onderwerpen in de rechtspraak.
Volgens de president van de rechtbank Zwolle-Lelystad, mr. E.A. Maan
verrijkt het samenwerkingsverband met rechtbanken als die van
Csongràd, Bàcs-Kiskun en Pést ons denken over het recht in de
samenleving. Nadat in 1995 het eerste contact was gelegd heeft mr.
Maan op verzoek van de Raad van Europa de twinning in 1996 gestart. In
de loop der jaren groeide dat uit tot betrokkenheid van tientallen
professionals in Nederland en Hongarije. De Raad voor de rechtspraak
heeft intussen het European Network of Judicial Councils opgericht en
de presidentenvergadering bezoekt jaarlijks één van de Europese
hoofdsteden voor verbindingen met Europese collegaâs. Mr. Maan zei dat
het hem verheugt dat de Raad voor de Rechtspraak intussen actief
beleid voert om niet alleen op institutioneel vlak, maar ook op
persoonlijk vlak het onderlinge vertrouwen te versterken.
Zwolle-Lelystad was richtinggevend voor het interpersoonlijke karakter
van twinnings als die met Hongarije. De Hongaarse en Nederlandse
collegaâs hielden elkaar de spiegel voor en stimuleerden elkaar tot
reflectie, niet alleen op hoe recht gepleegd wordt, maar ook waarom
dat in de specifieke culturele context zo gedaan wordt. Daar hoorde
voor Nederlanders bijvoorbeeld de kennismaking met de participatie van
leken in de rechtspraak in Hongarije bij.
Drie Hongaarse rechters die een groot aandeel hebben geleverd in het
uitwisselingsprogramma zijn daarvoor tot hun grote verrassing
koninklijk onderscheiden. Mevrouw dr. Czene Klara, de heer dr.
Bodóczky Làszló en mevrouw dr. Szelényiné Erzsébet werden ieder
door Hare Majesteit de Koningin der Nederlanden benoemd tot Officier
in de Orde van Oranje- Nassau.
Mr. G.J. Jansen, Commissaris van de Koningin in de provincie
Overijssel, maakte dit tijdens de jubileumviering bekend en reikte
de versierselen uit die aan de onderscheidingen zijn verbonden. Hij
memoreerde dat de drie decorandi vanaf het begin zijn betrokken bij de
opzet en invulling van het uitwisselingsprogramma, dat âmede van
betekenis wordt geacht voor de gerechtelijke samenwerking in Europa en
voor de Nederlandse belangen op het gebied van de rechtspraakâ.
In zijn toespraak constateerde de heer Jansen dat er niet alleen in de
rechtspraak sprake is van âEuropeaniseringâ maar op tal van
maatschappelijke terreinen. De provincie Overijssel werkt
grensoverschrijdend samen met Duitsland en heeft samenwerkingprojecten
op touw gezet met een vijftal Europese regioâs (in Letland, Roemenie
en Polen) onder andere op het gebied van bedrijfssamenwerking,
onderwijs & onderzoek en het waterbeheer.
Ook persoonlijk heeft de heer Jansen een brede ervaring met
samenwerken op Europese schaal. Als toenmalig directeur-generaal bij
het ministerie van Binnenlandse Zaken onderhield hij in de jaren
negentig nauwe contacten met Hongarije over de praktische uitwerking
van het ontwikkelen van een democratische rechtsstaat, waaronder het
ontwerpen van een gemeentewet.
Hongaarse en andere regioâs uit de 25 Europese lidstaten ontmoet de
heer Jansen regelmatig als voorzitter van de Nederlandse delegatie
naar het Comité van de Regioâs te Brussel; een adviescommissie van de
lagere overheden. De vertegenwoordigers van de Europese regioâs
behartigen hierin de (juridische) belangen van provincies en
gemeenten, met name op het gebied van Europese wet-en regelgeving, die
zij zelf uiteindelijk moeten uitvoeren. âSamenwerking komt de
ontwikkeling en uitvoering van het beleid aantoonbaar ten goedeâ,
aldus Jansen, âen heeft daarom een grote maatschappelijke betekenisâ.
Provincie Overijssel