Ministerie van Buitenlandse Zaken

Beantwoording vragen over de uitvoering van watermanagement in Bangladesh

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 4
Den Haag | |Directie Milieu en Water
Bezuidenhoutseweg 67
Postbus 20061
2500 EB Den Haag | |

|Datum |28 juli 2006                        |Behand|Karin Roelofs        |
|      |                                    |eld   |                     |
|Kenmer|DMW-638/06                          |Telefo|070 - 3486070        |
|k     |                                    |on    |                     |
|Blad  |1/4                                 |Fax   |070 - 3484303        |
|Bijlag|                                    |karin.roelofs@minbuza.nl     |
|e(n)  |                                    |                             |
|Betref|Beantwoording vragen van de leden   |                             |
|t     |Tjon-A-Ten en Fierens over de       |                             |
|      |uitvoering van watermanagement in   |                             |
|      |Bangladesh                          |                             |
Graag bied ik u hierbij de antwoorden aan op de schriftelijke vragen gesteld door de leden Tjon-A-Ten en Fierens over de uitvoering van watermanagement in Bangladesh. Deze vragen werden ingezonden op 12 juli 2006 met kenmerk 2050616330.

De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,

A.M.A. van Ardenne-van der Hoeven

Antwoorden van mevrouw van Ardenne, minister voor Ontwikkelingssamenwerking, op vragen van de leden Tjon-A-Ten en Fierens over de uitvoering van watermanagement in Bangladesh

Vraag 1
Bent u op de hoogte van berichten dat de polders in het Zuid-Westen van Bangladesh door gebrekkig watermanagement voor een periode van circa 10 maanden onder water staan, hetgeen schadelijke gevolgen heeft voor naar schatting 300.000 mensen?

Antwoord
Ja. Het betreft hier een gebied waar met behulp van de Asian Development Bank (ADB), onder leiding van de overheid van Bangladesh, de waterhuishouding in eerste instantie aanzienlijk is verbeterd en de landbouwproductie is verhoogd. Als gevolg van slecht onderhoud en beheer van de waterwerken is er de laatste jaren sprake van een tekortschietende afwatering, waardoor delen van het gebied maandenlang onder water staan. Inmiddels heeft de overheid van Bangladesh aangekondigd maatregelen te zullen nemen om de afwatering in het gebied te herstellen in nauwe samenspraak met de lokale bevolking.

Vraag 2
Bent u, vanwege de ernst van de situatie, bereid, eventueel in internationaal verband, het initiatief te nemen om samen met de overheid van Bangladesh, de Asian Development Bank (ADB), andere donoren en civil society zo snel mogelijk te werken aan een structurele oplossing voor het in vraag 1 genoemde probleem?

Antwoord
Aangezien de overheid van Bangladesh reeds heeft aangekondigd maatregelen te zullen nemen om de afwatering in het gebied te herstellen, is een dergelijk initiatief voorlopig niet aan de orde.

Vraag 3
Hoe denkt u in door Nederland ge(co-)financierde projecten op het gebied van waterbeheer de participatie van zowel de lokale overheid als de lokale bevolking, in het bijzonder in de besluitvormingsfase, in de toekomst voldoende te kunnen garanderen? Welke extra inspanningen wilt u zich hiervoor getroosten?

Antwoord
Nederland heeft als belangrijke donor in de watersector in Bangladesh altijd sterk gepleit voor een actieve participatie van zowel de lokale overheid als de lokale bevolking in besluitvormingsprocessen met betrekking tot waterbeheer. Dankzij een aantal door Nederland gefinancierde programma's in de watersector zijn er nationale richtlijnen geformuleerd voor lokale participatie. Deze richtlijnen zijn door de overheid van Bangladesh goedgekeurd en worden regelmatig gecontroleerd en aangepast. Met Nederlandse ondersteuning worden thans nieuwe programma's uitgevoerd waarbij decentrale planningscapaciteit wordt ontwikkeld die lokale overheden, ministeries op districtsniveau, NGO's en lokale bevolking (middels watergebruikersgroepen) in de gelegenheid stelt actief te participeren in besluitvormingsprocessen. Een voorbeeld hiervan is het programma Integrated Planning for Sustainable Water Management, dat zich richt op het zuidwesten van Bangladesh en een voorloper is van het Water Management Improvement Programme, dat tevens door Nederland zal worden ondersteund. Ook het recent goedgekeurde 'South West' project en de vorming van een 'multi-stakeholder forum for participatory monitoring' zullen bijdragen aan een verbeterde deelname van lokale bevolking en lokaal bestuur aan de besluitvorming over het waterbeheer in de regio.

Vraag 4
Bent u bereid de ADB te vragen een onafhankelijke evaluatie uit te voeren van het eerdere Khulna Jessore Drainage Rehabilitation Project? Waarom bestaat, ondanks de uitvoering van dit ADB-project, het probleem van ernstige wateroverlast nog steeds?

Antwoord
De ADB zal het Khulna Jessore Drainage Rehabilitation Project opnemen in de portfolio van projecten die geëvalueerd zullen worden door de onafhankelijke evaluatie unit van ADB zelf, die rechtstreeks aan de President van ADB rapporteert. Voor het antwoord op de tweede vraag wordt verwezen naar het antwoord op vraag 1.

Vraag 5
Bent u bereid om in het bestuur van de ADB te pleiten voor overname van de aanbevelingen in het rapport van het onafhankelijke Review Panel voor het waterbeleid van de ADB, voor 'een negotiated approach' en meer lokale participatie in de besluitvorming en de plannen voor waterbeheer?

Antwoord
Lokale participatie in de besluitvorming en de plannen voor waterbeheer vormt een van de uitgangspunten van het beleid van de ADB. Hoewel er om deze reden geen directe aanleiding is nog eens aandacht te vragen voor de aanbevelingen van het onafhankelijke Review Panel in het bestuur van de ADB, zal Nederland via onze vertegenwoordiger bij de ADB bij de behandeling van financieringsvoorstellen consequent aandacht blijven vragen voor een 'negotiated approach' en het belang van lokale deelname in besluitvormingsprocessen.


---- --