Bijlagen:
* Gegronde regie
751KB | PDF
Rekenkamer: gemeentelijk grondbeleid op goede weg
Bron: gemeente Leeuwarden (06-06-2007)
De gemeente Leeuwarden is met haar grondbeleid op de goede weg. Dit
concludeert de Rekenkamer na uitgebreid onderzoek. De resultaten van
het Rekenkameronderzoek zijn vastgelegd in het rapport 'Gegronde
Regie'.
De Rekenkamer concludeert dat de gemeente de doelstellingen met
betrekking tot wonen en bedrijven concreet heeft geformuleerd. De Nota
Grondbeleid van de gemeente behandelt een groot aantal relevante
onderwerpen.
De Rekenkamer constateert wel dat het grondbeleid nog niet volledig
is. Zo ontbreken doelstellingen met betrekking tot de infrastructuur
en kwaliteitsdoelstellingen. Technische onderwerpen als grondprijzen,
reserve bovenwijkse voorzieningen, plankosten, het aangaan van publiek
private samenwerkingsverbanden en particulier opdrachtgeverschap
dienen nog in het beleid opgenomen te worden. Het college stuurt
voornamelijk op de resultaten van de afzonderlijke exploitaties en
kijkt niet naar de mogelijkheid om tegenvallers in het ene project in
een ander project op te vangen. De gemeenteraad krijgt daarin volgens
de rekenkamer onvoldoende inzicht en wordt onvoldoende bij de
overwegingen betrokken. De raad krijgt op diverse momenten wel veel
informatie, maar deze zou beter gestructureerd moeten worden. Over
publiek private samenwerkingsverbanden moet de raad uitvoeriger
geïnformeerd worden.
De belangrijkste aanbevelingen van de Rekenkamer zijn:
* Verbeteren van de gemeentelijke regie door een koppeling tussen de
afzonderlijke exploitaties en de overalldoelstelling;
* De vaste jaarlijkse afdracht van EUR 0,9 miljoen vervangen door
een winstdoelstelling die gebaseerd is op een realistisch aantal
verwachte woningen;
* De Nota Grondbeleid aanvullen met een aantal onderwerpen en
actuele programmadoelstellingen opnemen;
* Betere informatievoorziening aan de raad door invoering van een
Meerjarig Perspectief Grondexploitaties. Dit biedt een overzicht
van de grondexploitaties gerelateerd aan reserves, risico's en
stedelijke programma's. Dat geeft de raad de mogelijkheid
tussentijds aan de bel te trekken of bij te sturen op projecten en
doelstellingen;
* Versterken van de positie van gemeente in PPS-projecten, door het
aanstellen van eigen directeur om belangen van de gemeente te
behartigen.
De rekenkamer biedt het onderzoek aan de gemeenteraad aan.
Gemeente Leeuwarden