Op 12 juli vond de laatste raadsvergadering voor het zomerreces
plaats. De gemeenteraad heeft, na een uitvoerig debat met de
wethouder, een extra krediet beschikbaar gesteld voor het afbouwen van
een ondergrondse parkeergarage en waterberging in het Museumpark. De
raad nam verder dertien moties aan bij de behandeling van de
Kaderbrief; deze moeten in de begroting voor 2008 worden verwerkt.
Ga direct naar:
* Tweeminutendebat verruiming van de milieuzone
* Extra krediet voor Museumparkgarage
* Kaderbrief vastgesteld
* Uitgangspunten Cultuurbeleid
* Debat over Coffeeshopbeleid
* En verder heeft de raad
Personalia
De gemeenteraad heeft de heer A.N. Molenaar (Leefbaar Rotterdam)
beëdigd als lid van de gemeenteraad. Hij volgt de heer Madlener op.
Tweeminutendebat verruiming van de milieuzone
Het college stelt per 17 september 2007 een milieuzonering in voor
vrachtwagens in het kernwinkelgebied in het centrum. GroenLinks, PvdA,
VVD, SP, ChristenUnie-SGP en D66 pleitten met een motie voor
verruiming van de milieuzone voor vrachtwagens tot de Provenierswijk.
Ze riepen het college op een tijdpad op te stellen voor verdere
verruiming. De motie werd unaniem aangenomen.
Dit is de uitkomst van een tweeminutendebat dat de raad op initiatief
van GroenLinks hield. Wethouder Baljeu legde uit waarom het beter is
de verruiming via het landelijke convenant Stimulering Schone
Vrachtautos en Milieuzonering te regelen. Als dat niet lukt voor 17
september wordt de verruiming via de milieuzonering geregeld. De
wethouder werkt met de deelgemeente Noord, Prorail en
projectorganisatie centraal station aan een convenant over voorwaarden
voor het leveren van bouwmaterialen.
Extra krediet voor Museumparkgarage
De gemeenteraad heeft een extra krediet beschikbaar gesteld voor het
afbouwen van een ondergrondse parkeergarage en waterberging in het
Museumpark. Leefbaar Rotterdam, SP, ChristenUnie-SGP en D66 stemden
tegen. Alle fracties stelden zich kritisch op ten opzichte van het
collegevoorstel. Na een uitvoerig debat met de wetouder stemde een
meerderheid in.
Raad kritisch over afbouw garage
Volgens Leefbaar Rotterdam staan teveel vragen open waardoor er nog
geen beslissing kan worden genomen. Er wordt druk op de raad gelegd.
Met een motie werd het college opgeroepen alle beslissingen op te
schorten tot na bespreking van de bevindingen van de enqûetecommissie.
De motie werd verworpen, alleen de oppositiepartijen stemden voor.
Leefbaar Rotterdam drong ook aan op een nieuwe aanbestedingsprocedure.
De SP was aanvankelijk voor de bouw van de parkeergarage, maar niet
tot elke prijs. Het college komt telkens met nieuwe informatie die
essentieel is voor een besluit. Dat vond de fractievoorzitter een
kwalijke zaak.
GroenLinks vond het onverantwoord het besluit uit te stellen. Het is
verstandig het go/no go besluit te scheiden van het werk van de
enqûetecommissie die onderzoek doet naar de bouw van de
Museumparkgarage, stelde de fractie.
Ook de VVD concludeerde dat het go/no go besluit los van de
raadsenqûete moet worden genomen. De fractie heeft vertrouwen in de
second opinion op het onderzoek van Audit Service Rotterdam en steunde
het collegevoorstel.
D66 twijfelde over de cijfers die het college bij de verschillende
alternatieven heeft geschetst. Het opnieuw aanbesteden is geen optie
volgens de fractievoorzitter.
Het CDA was niet blij met het feit dat de raad met spoed een besluit
moet nemen. De fractie benutte het raadsdebat voor verhelderende
vragen aan het college over bijvoorbeeld de aansprakelijkheid van de
aannemer en de voortgang van de bouw. Ook de ChristenUnie-SGP stelde
vast dat er nog teveel sprake is van een open einde. De fractie vond
het niet verstandig gedurende het proces van de onderzoekscommissie
een politiek besluit te nemen. De PvdA is geen voorstander van het
stilleggen van de bouwwerkzaamheden maar vindt het afbouwen van de
garage wel duur. De fractie steunde het collegevoorstel wel maar wilde
o.a. weten hoe het maximumbedrag zich verhoudt tot de
bonus/malusregeling.
In het raadsdebat zette wethouder Baljeu uiteen welke overwegingen
hebben gespeeld in het uiteindelijke voorstel voor het afbouwen van de
garage. Ze stelde dat het college zich aan de afspraak heeft gehouden
om nog voor het zomerreces een go/no go besluit aan de raad voor te
leggen. In de onderhandelingen met de aannemer is rekening gehouden
met deze afspraak. De wethouder ontraadde de raad het besluit uit te
stellen vanwege prijsstijgingen in de bouw en de marktwerking. Om die
redenen noemde de wethouder het opnieuw aanbesteden onwenselijk. Ten
aanzien van de aansprakelijkheid stelde ze dat het college hier niet
op vooruit kan lopen.
Vier alternatieven
De Museumparkgarage moet volgens het college worden voltooid volgens
het oorspronkelijke ontwerp maar met technische aanpassingen voor de
stabiliteit.
De vier alternatieven waren: stopzetten van de bouw en geen
parkeergarage noch een waterberging op deze plaats; geen garage en wel
een waterberging; afbouwen volgens oorspronkelijk ontwerp met
technische aanpassingen en een waterberging in combinatie met een
kleinere garage. Bij de behandeling van de begroting 2007 werd een
krediet van 70,7 miljoen toegekend. Nu heeft de raad besloten een
extra 32,7 miljoen beschikbaar te stellen in de begroting 2008. De
totale investeringskosten bedragen 103 miljoen. De ondergrondse
parkeergarage annex waterberging met 1150 parkeerplaatsen moet medio
2010 klaar zijn.
Kaderbrief vastgesteld
De gemeenteraad heeft de kaderbrief vastgesteld. Leefbaar Rotterdam en
de SP stemden tegen. In de kaderbrief staan voornemens die het college
in de begroting voor volgend jaar uitwerkt. De raad nam dertien moties
aan; deze moeten in de begroting voor 2008 worden verwerkt. De raad
neemt hierover in november een besluit.
Aangenomen moties
· Het college is gevraagd plannen te ontwikkelen voor het
belonen van extra hard werkende (semi)ambtenaren zoals vuilnismannen,
onderwijzers en straatagenten (Leefbaar Rotterdam). D66 en SP stemden
tegen.
· Er moet een haalbaarheidsstudie worden gedaan naar
activiteiten zodat Rotterdam in 2009 circusstad van Nederland kan
worden (SP). Leefbaar Rotterdam, VVD, D66 en de ChristenUnie-SGP
steunden de motie niet.
· GroenLinks, PvdA, CDA en VVD riepen op tot een integrale
benadering op de beleidsterreinen Sociaal, Veilig, Wonen en Economie.
De motie werd alleen gesteund door de indieners.
· GroenLinks, PvdA, CDA en VVD pleitten ook voor een
innovatiefonds Wet Maatschappelijke Ondersteuning voor initiatieven op
het gebied van wonen, zorg en welzijn. Leefbaar Rotterdam, SP en D66
stemden tegen.
· Samen met deelgemeenten, corporaties, scholen en
zorginstellingen is het college gevraagd criteria op te stellen
waaraan accommodaties met activiteiten voor burgers moeten voldoen
(GroenLinks, PvdA, CDA, VVD). Tegen deze motie stemden Leefbaar
Rotterdam, SP en de ChristenUnie-SGP.
· GroenLinks, CDA en PvdA drongen er bij het college op aan
vanuit het investeringsfonds geld vrij te maken voor drie nieuwe
fietsenstallingen en 800 extra fietsbeugels in het centrum. De motie
kreeg geen steun van Leefbaar Rotterdam, VVD, ChristenUnie-SGP en D66.
· Het CDA verzocht het college voor de aangewezen elf
kindvriendelijke wijken een plan op te stellen met aandacht voor o.a.
voldoende speelplaatsen. Met uitzondering van een lid stemden Leefbaar
Rotterdam en D66 tegen.
· In Rotterdam zou een internationaal stagebureau moeten komen
(CDA, PvdA, VVD, GroenLinks). Leefbaar Rotterdam en D66 steunden de
motie niet.
· CDA, PvdA, VVD en GroenLinks verzochten om een
inventarisatie van initiatieven en activiteiten voor jonge
alleenstaande ouders. Alleen Leefbaar Rotterdam stemde tegen.
· Voor 2008 moet er een overzicht zijn van straten en pleinen
die kunnen worden voorzien van kleur en fleur (VVD, PvdA, CDA,
GroenLinks). Een aantal leden van Leefbaar Rotterdam stemde tegen..
· Het college is opgeroepen pompstations te stimuleren om
eerste generatie brandstoffen aan te bieden (VVD, PvdA, CDA,
GroenLinks). Opnieuw stemde een aantal leden van Leefbaar Rotterdam
tegen.
· Alle jongeren die zonder werk of diploma thuis zitten moeten
aan werk of scholing worden geholpen (PvdA, CDA, GroenLinks). Twee
leden van Leefbaar Rotterdam waren tegen.
· Voor het behoud van kinderatelier Punt 5 is het college
opgedragen geld vrij te maken (PvdA, CDA, GroenLinks, VVD). Leefbaar
Rotterdam stemde tegen.
Leefbaar Rotterdam vond de kadernota onvoldoende ambitieus. Volgens de
ChristenUnie-SGP ontbreekt er een goede onderbouwing voor de
investering in het sociaal programma. De partij stelde vragen over de
keuzes van het college.
De SP kwalificeerde de kaderbrief als zeer mager. D66 riep op tot meer
realiteitszin in het formulieren van nieuw beleid. De fractie
adviseerde het college eerst goed af te maken waarmee ze is gestart.
Het CDA is tevreden met de inzet van het college en prees de
voornemens.
De VVD wilde dat het college zich gerichter gaat inzetten voor
nieuwbouwprojecten. De kaderbrief ademt geen ambities, aldus de
fractie.
De PvdA is tevreden met de kaderbrief en concludeerde dat het college
op een goede wijze uitvoering geeft aan het beleid.
Rekeningoverschot
Op 5 juli 2007 stelde de raad de jaarrekening van de gemeente vast.
Over het jaar 2006 is er sprake een rekeningoverschot van 60 miljoen.
In de kaderbrief stelt het college voor waar ze in 2008 op wil
inzetten. Bijvoorbeeld investeringen in de (top)sport of op het gebied
van milieu en energie. Ook voor de buitenruimte, cultuur en jeugd
worden investeringen voorgesteld. Er zijn nog wel een aantal
onzekerheden, zoals het kabinetsvoornemen over risicojeugd en de
wijkaanpak.
In de Kaderbrief 2007 staan de beleidsmatige en financiële voornemens
voor volgend jaar. Hoe het geld in 2008 precies verdeeld zal worden
stelt het college in de begroting 2008 voor.
Uitgangspunten Cultuurbeleid
De gemeenteraad heeft gedebatteerd over de uitgangspunten van het
college voor het cultuurbeleid voor 2009 2013. De raad sprak zijn
steun uit voor het beleid.
Het college wil de komende jaren investeren in cultuurparticipatie,
cultuur en school en internationalisering. Deze inzet moet bijdragen
aan de sociale en economische versterking van de stad. Ook op het
gebied van cultuur is de participatie van Rotterdammers in de komende
jaren belangrijk. Iedere Rotterdammer moet kunnen deelnemen aan
culturele activiteiten. Cultuur en culturele participatie zijn
cruciaal als het gaat om burgerschap en maatschappelijke participatie.
De overheid moet dat stimuleren, stelt het college.
Debat over Coffeeshopbeleid
De gemeenteraad heeft een debat gehouden over het nieuwe
coffeeshopbeleid en nam een motie aan. De coalitiepartijen PvdA, CDA,
GroenLinks en de VVD riepen de burgemeester op de raad in het najaar
te informeren over de aard en de omvang van alle denkbare vormen van
overlast als gevolg van het terugdringen van het aantal coffeeshops.
Drie leden van Leefbaar Rotterdam en een lid van de PvdA stemden
tegen. Een motie van de SP, Leefbaar Rotterdam en D66 om het huidige
coffeeshopbeleid te handhaven en toe te zien op goede controle, haalde
het niet. Alleen de indieners en een lid van Leefbaar Rotterdam
stemden voor.
Verkoop beëindigen
In mei presenteerde de burgemeester de nota coffeeshopbeleid Rotterdam
2007.
Een van de doelstellingen is dat het gebruik van (soft) drugs wordt
ontmoedigd.
Coffeeshops binnen een straal van hemelsbreed 200 meter en 250 meter
van scholen in het voortgezet en middelbaar beroepsonderwijs moeten de
verkoop van softdrugs per 1 januari 2009 staken. Er is voor scholen in
deze onderwijssector gekozen omdat daar jeugd in de risicoleeftijd van
16 jaar zit. De keuze voor de afstandsgrens is bepaald omdat dit in de
jurisprudentie gangbare afstanden zijn. Ook coffeeshops in de
nabijheid van scholen voor speciaal basisonderwijs moeten per 1
januari 2009 de verkoop beëindigen. Het nieuwe coffeeshopbeleid heeft
consequenties voor maximaal 27 coffeeshops van de in totaal 62 in
Rotterdam. Deze zijn gehuisvest in de deelgemeenten Delfshaven,
Kralingen-Crooswijk, Noord en in het centrum.
En verder heeft de raad
· een tweeminutendebat (PvdA) gehouden over de extra middelen
die vanuit het rijk worden vrijgemaakt voor de bestrijding van
armoede. Alle fracties riepen op deze extra middelen te besteden aan
de intensivering van armoede en schuldhulpverleningsprogrammas.
Wethouder Kriens gaf aan dat de extra middelen ten goede komen aan het
Gemeentefonds en vanzelfsprekend worden ingezet voor het
armoedebeleid.
· Het bestemmingsplan Ommoord vastgesteld.
De gemeenteraad heeft reces. De eerstvolgende raadsvergadering is weer
op
20 september. Het eerste actualiteitenuur van de raad is op 6
september.
Bron: Griffie, 13-07-2007
Gemeente Rotterdam