De Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
der Staten-Generaal 2509 LV Den Haag
Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1 A Telefoon (070) 333 44 44
2513 AA S GRAVENHAGE Fax (070) 333 40 33
www.szw.nl
2513AA22XA
Uw brief Kenmerk: 2060719730
Ons kenmerk W&B/B&K/07/23524
Datum 13 juli 2007
Onderwerp Kamervraag/vragen van het lid Fritsma
Hierbij zend ik u de antwoorden op de Kamervragen van het lid Fritsma (PVV) over het vanuit
Marokko plegen van bijstandsfraude.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(A. Aboutaleb)
2060719730
Vragen van het lid Fritsma (PVV) aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over het vanuit Marokko plegen van bijstandsfraude. (Ingezonden 2
juli 2007)
Vraag 1:
Heeft u kennisgenomen van het bericht "Bijstandsfraude Marokkaans parlementslid"? 1)
Antwoord op vraag 1:
Ja. Ik heb kennisgenomen van de betreffende uitzending op 27 juni jl.
Vraag 2:
Ons kenmerk W&B/B&K/07/23524
Hoe is het mogelijk dat een Marokkaanse parlementariër, die in Marokko woont en werkt,
jarenlang een Nederlandse bijstandsuitkering heeft gekregen? Wie heeft, met andere woorden,
zitten slapen?
Antwoord op vraag 2:
Op diverse momenten worden van belanghebbenden standaard onder meer de woonadres
gegevens geverifieerd met het GBA. Zowel bij de aanvraag om bijstand als bij tussentijdse
heronderzoeken is gecheckt of betrokkene in het GBA stond ingeschreven op het adres in
Utrecht waar hij bijstand ontving. In alle gevallen bleek dit zo te zijn. Betrokkene
ondertekende naast zijn aanvraag- en hercontroleformulier ook zijn maandelijkse formulieren,
waarop hij steeds aangaf op dat adres zijn hoofdverblijf te hebben. De gemeente Utrecht mocht
er dus van uitgaan dat betrokkene zijn hoofdverblijf in Utrecht had. Nadat de gemeente er op
attent was gemaakt dat betrokkene vaak buiten Utrecht verbleef, is geconstateerd dat
betrokkene onjuiste informatie opgaf. Sindsdien doet de gemeente Utrecht er alles aan om deze
fraudezaak stevig aan te pakken.
Vraag 3:
Deelt u de mening dat dit bericht bewijst dat zeer onzorgvuldig met belastinggeld wordt
omgegaan en dat de fraudebestrijding bij sociale diensten onder de maat is?
Antwoord op vraag 3:
Uit het evaluatie onderzoek `De WWB gewogen: Gemeenten aan het woord' (24 mei 2007),
dat onlangs aan de Kamer is aangeboden blijkt dat de WWB een impuls heeft gegeven aan
handhaving. Geconstateerd is dat de afgelopen jaren onder de WWB de aandacht van
gemeenten voor handhaving is toegenomen. De meeste gemeenten hebben onder de WWB
juist fors inzet als het gaat om handhaving aan de poort, wordt er meer gedaan aan heldere
voorlichting met betrekking tot rechten en plichten en is het sanctiebeleid aangescherpt.
Met uw opvatting dat zeer onzorgvuldig met belastinggeld wordt omgegaan en
fraudebestrijding bij sociale diensten onder de maat is, ben ik het dan ook absoluut mee
oneens.
Vraag 4:
Kunt u garanderen dat de Marokkaanse politicus in kwestie, het ten onrechte ontvangen geld tot
op de laatste cent terugbetaalt en vanwege de gepleegde fraude zal worden vervolgd?
Antwoord op vraag 4:
---
Ons kenmerk W&B/B&K/07/23524
De gemeente Utrecht is als voormalige uitkeringsinstantie belanghebbende in deze zaak en
heeft beslag laten leggen op de inkomsten van meneer A. Op het door u gewenste resultaat kan
ik geen invloed uitoefenen. Ook op uw vraag of ik wil bevorderen dat de heer A. zal worden
vervolgd, moet ik u meedelen dat dit niet behoort tot mijn competentie. Het OM is immers
autonoom in het besluiten over het al dan niet instellen van een vervolging.
Op 17 april jl. heeft de hoofdofficier van Justitie de gemeente Utrecht laten weten het dossier
met alle mogelijke voortvarendheid op te pakken.
Vraag 5:
Kunt u garanderen dat bijstandsgerechtigden, die niet (meer) staan ingeschreven in een
Nederlandse gemeente, ook geen bijstand ontvangen? Zo neen, waarom niet?
Antwoord op vraag 5:
In hoofdstuk 5 Uitvoering WWB is in artikel 40 WWB het woonplaats beginsel geregeld om
in aanmerking te komen voor een bijstandsuitkering. Ditzelfde artikel regelt de nadere
voorwaarden indien belanghebbende geen adres heeft als bedoeld in artikel 1 van de Wet
gemeenschappelijke basisadministratie persoonsgegevens. In het kader van de
verantwoordelijkheidsverdeling WWB zijn de gemeenten primair verantwoordelijk voor de
invulling van het beleid en uitvoering. Binnen de context van de
verantwoordelijkheidsverdeling ben ik er in algemene zin van overtuigd dat de gemeenten de
wet op rechtmatige wijze uitvoeren. Zie ook mijn antwoord op vraag 2. inzake de procedures
die gevolgd worden bij de aanvraag en tijdens de bijstandsuitkering.
Vraag 6:
Kunt u er voorts voor zorgen dat met adrescontroles actiever wordt gecontroleerd of
allochtonen daadwerkelijk, dus niet alleen op papier, in Nederland wonen? Zo neen, waarom
niet?
Antwoord op vraag 6:
Bij vraag 5. heb ik aangegeven dat gemeenten zelf verantwoordelijk zijn voor de uitvoering
van de WWB. Uit het recent evaluatie-onderzoek `De WWB gewogen: Gemeenten aan het
woord' (24 mei 2007), blijkt dat steeds vaker aan de poort wordt gecontroleerd. Door middel
van risicoanalyses wordt veelal gericht huisbezoek afgelegd. Ook verrichten veel gemeenten
zogenaamde themacontroles. Hierdoor wordt onder andere steeds intensiever gecontroleerd op
woonadresfraude.
---
Ons kenmerk W&B/B&K/07/23524
Vraag 7:
Kunt u garanderen dat de Marokkaanse autoriteiten zonder problemen meewerken aan Nederlandse
fraude-onderzoeken?
Antwoord vraag 7:
Met de Marokkaanse overheid is een verdrag betreffende sociale zekerheid inclusief
Administratief Akkoord gesloten. Dit verdrag maakt verificatie van de rechtmatigheid van
bijstandsuitkeringen mogelijk. Het UWV/IBF heeft in de uitzending aangegeven dat zij alle
benodigde informatie uit openbare registers van Marokko ontvangen. In het AO Handhaving
van 28 maart jl. heb ik de Kamer gemeld dat de medewerking van Marokko bij de
fraudebestrijding door de Nederlandse diensten als goed wordt geclassificeerd.
1)
http://www.eenvandaag.nl/index.php?module=PX_Story&func=view&cid=2&sid=32202
&nav=32204,32203,32202,32199,0
---
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid