NMa publiceert aangescherpte reguleringskaders gastransport
17-07-2007
De Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) legt vandaag een voorstel
voor het aangescherpte reguleringskader voor de regionale
gasnetbeheerders ter inzage. Met het zogeheten ontwerpmethodebesluit
wordt duidelijk op welke wijze de NMa de gastransporttarieven wil
berekenen voor de periode 2008 tot en met 2010. Als het besluit
ongewijzigd wordt vastgesteld, dienen de inkomsten van de
gasnetbeheerders jaarlijks met gemiddeld 6% te dalen. Deze
doelmatigheidskorting bedroeg de vorige twee reguleringsperioden circa
3,7%. Gert Zijl, lid van de Raad van Bestuur van de NMa: Ons
winstenonderzoek toonde aan dat de doelmatigheidskorting een stuk
hoger kan komen te liggen, zonder dat we bang hoeven te zijn voor de
kwaliteit van de netwerken. De netbeheerders beschikken immers over
meer dan voldoende middelen om te investeren in hun netwerken.
Met deze aanscherping worden toekomstige grote verschillen tussen
redelijke en gerealiseerde winsten grotendeels voorkomen. Het
ontwerpmethodebesluit is te vinden op de website van de Directie
Toezicht Energie van de NMa: ontwerpmethodebesluit. De toezichthouder
roept partijen in de energiesector op om voor 28 augustus aanstaande
te reageren op het aangescherpte reguleringskader. De reacties
gebruikt de NMa voor het nemen van het definitieve methodebesluit dit
najaar. Op dat moment wordt bekend wat de exacte hoogte van de
doelmatigheidskorting zal zijn. De effecten op de transporttarieven
worden bekend bij de vaststelling van de tariefbesluiten in december
van dit jaar.
Het volledig voorkomen van te grote overwinsten acht de NMa binnen het
huidig wettelijke kader overigens niet mogelijk. Ook met de
inwerkingtreding van de Wet Onafhankelijk Netbeheer ten aanzien van
splitsing van de geïntegreerde energiebedrijven wordt dit probleem
niet opgelost. De NMa is daarom van mening dat de wetgeving op dit
vlak moet worden aangepast. Zij heeft hierover recentelijk een brief
gestuurd aan de Minister van Economische Zaken.
De NMa reguleert de netbeheerders omdat zij van nature monopolist zijn
en daardoor niet via concurrentie geprikkeld worden om te zorgen voor
een optimale prijs-kwaliteit verhouding. De methodebesluiten prikkelen
de bedrijven om doelmatiger te werken (via de zogenaamde
doelmatigheidskorting ofwel x-factor) en zorg te dragen voor een goede
kwaliteit van het netwerk (via de kwaliteitsterm, de q-factor). De NMa
heeft in de periode 2001-2007 via regulering gezorgd voor een totale
besparing van circa EUR 1,9 miljard. Hiervan is ruim EUR 700 miljoen
bespaard op de inkomsten van gasnetbeheerders.
Nederlandse mededingingsautoriteit (NMa)