College van Beroep voor het bedrijfsleven
Besluitonderdelen. Niet-ontvankelijkverklaring indien niet in
bezwaarfase gronden tegen afzonderlijke besluitonderdelen zijn
aangevoerd.
Ingevolge artikel 6:13 Awb kan geen beroep worden ingesteld door een
belanghebbende aan wie redelijkerwijs kan worden verweten dat hij geen
bezwaar heeft gemaakt. Deze bepaling moet, gezien de wetgeschiedenis
(Tweede Kamer, vergaderjaar 2003-2004, 29 421, nr. 3, blz. 5 e.v., en
nr. 11), aldus worden uitgelegd dat een belanghebbende slechts beroep
kan instellen tegen onderdelen van een besluit waartegen hij bezwaar
heeft gemaakt, tenzij hem redelijkerwijs niet kan worden verweten
tegen een onderdeel geen bezwaar te hebben gemaakt. Aan het besluit
van 29 januari 2004 liggen beslissingen van het College ten grondslag
over de hoge instap, de automatische versnelling en de aangepaste
autostoel. Deze beslissingen kunnen worden beschouwd als onderdelen
van een besluit als bedoeld in artikel 6:13 Awb. Nu betrokkene tegen
de beslissingen over de hoge instap en de automatische versnelling
geen bezwaar heeft gemaakt, had de rechtbank het beroep in zoverre
niet-ontvankelijk moeten verklaren.
LJ Nummer:
BB0694
Bron: Centrale Raad van Beroep
Datum actualiteit: 2 augustus 2007