Vernieuwd convenant collectief winkelverbod (21-08-07)
Het convenant proef collectieve winkelontzegging in de binnenstad van
Arnhem is succesvol verlopen. Maar liefst 150 winkeliers namen deel
aan de proef en in het afgelopen jaar zijn 189 waarschuwingen en 10
ontzeggingen uitgereikt. De aanpak werkt preventief en het heeft
bovendien een positieve uitstraling richting bezoekers van de
binnenstad.
De diverse deelnemers hebben na evaluatie van de pilot dan ook unaniem
besloten om de werkwijze voor langere tijd vast te leggen. Dat is
gebeurd in het (nieuwe) convenant collectieve winkelontzegging. Het
convenant heeft een looptijd tot 31 december 2009.
Het collectief winkelverbod ligt in het verlengde van het individueel
winkelverbod. Een ondernemer kan aan notoire winkeldieven en
overlastgevers de toegang tot zijn winkel weigeren. Iemand met een
winkelverbod die zich toch weer in diezelfde winkel vertoont, maakt
zich strafbaar aan huisvredebreuk. Het collectieve winkelverbod gaat
een stapje verder. Indien één van de aangesloten ondernemers een
winkelverbod oplegt, dan geldt het verbod tevens uit naam van alle
aangesloten ondernemers. Degene die een collectief winkelverbod
opgelegd heeft gekregen en zich vervolgens vertoont in een (of meer)
van de aangesloten winkels kan vervolgd worden wegens huisvredebreuk.
Verantwoordelijkheid
De verantwoordelijkheid voor het opleggen van een collectieve
winkelontzegging ligt bij de ondernemers. De ondernemer (en
particuliere beveiliger) zijn verantwoordelijk voor de handhaving van
de winkelverboden in de winkel. Zij houden de overtreder van een
winkelverbod aan en dragen hem over aan de politie. De politie draagt
zorg voor doorgeleiding van de zaak naar het openbaar ministerie.
Deelname
Deelname door ondernemers is vrijwillig en mogelijk voor alle
winkeliers in de binnenstad van Arnhem. Bij deelname aan en uitvoering
van het collectief winkelverbod zijn de winkeliers aan een aantal
voorwaarden gebonden. Zo moet voor klanten duidelijk zijn dat de
winkel gebruik maakt van collectieve winkelverboden. Dit kan door een
bordje of sticker bij de voorruit te plaatsen. Een winkelverbod kan
alleen uitgevaardigd worden indien een winkelier daadwerkelijk
constateert dat betrokkene zich in de aangesloten winkel vertoont. Het
winkelverbod geldt voor een periode van één jaar.
Keurmerk
Het collectief winkelverbod maakt onderdeel uit van het convenant
Keurmerk Veilig Ondernemen Arnhem Binnenstad (KVO). Dit werd in juni
2004 ondertekend door gemeente, brandweer, politie, Stichting
Binnenstadsmanagement Arnhem (SBA), CityCentrum Arnhem (CCA) en
Koninklijke Horeca Nederland en is onlangs verlengd. Het Keurmerk
Veilig Ondernemen kan behaald worden indien diverse uiteenlopende
maatregelen genomen worden om de veiligheid van ondernemers en publiek
te verhogen.