CG-Raad: 'Systeem AWBZ niet op de schop'
Recentelijk zijn er diverse berichten naar buiten gekomen die flinke
bezuinigingen op de AWBZ aankondigen, waarvan een groot gedeelte op de
Ondersteunende Begeleiding. De CG-Raad vindt dat het systeem van de AWBZ
niet op de schop moet. De groei van de kosten is geen systeemprobleem, maar
een uitvoeringsprobleem; luidt de boodschap van de CG-Raad aan
staatssecretaris Bussemaker.
Er is sprake van een explosieve groei van de Ondersteunende Begeleiding in
de AWBZ. Ondersteunende Begeleiding is bedoeld voor mensen die zelfstandig
thuis willen blijven wonen, maar hierbij hulp nodig hebben. Hieronder valt
bijvoorbeeld hulp bij het doen van boodschappen. Staatssecretaris Bussemaker
van VWS wil maatregelen treffen om het gebruik van Ondersteunende
Begeleiding voor bepaalde groepen in te perken. Op uitnodiging van de
staatssecretaris heeft de CG-Raad een analyse van de groei gemaakt en die
aan haar toegezonden.
Indicatiestelling
De CG-Raad komt tot de conclusie dat de explosieve groei deels te wijten is
aan de indicatiestelling. Het onderzoek naar de zorg die iemand nodig heeft
is vaak summier en dit kan leiden tot een onjuiste toewijzing van
Ondersteunende Begeleiding. De zorgbehoefte van de aanvrager moet eerst goed
in kaart gebracht zijn voordat een bepaalde ondersteuning wordt toegekend.
Succes van beleid
De enorme groei duidt daarnaast op succesvol overheidsbeleid. De
Ondersteunende Begeleiding sluit aan bij de vraag van ouderen en mensen met
een beperking. Door de Ondersteunende Begeleiding kunnen meer mensen
zelfstandig blijven wonen. Het hogere gebruik is dus een positieve
ontwikkeling.
De CG-Raad adviseert de minister niet aan de AWBZ te sleutelen en niet op de
Ondersteunende Begeleiding te saneren. Bij een goede uitvoering van de AWBZ
en de Wmo krijgen ouderen en mensen met een beperking de zorg die ze nodig
hebben. Hierdoor kunnen mensen langer zelfstandig blijven wonen. Met een
rechtmatige, doelmatige en kwalitatief goede toepassing is de stijging van
de Ondersteunende Begeleiding in de hand te houden.
(Geplaatst: 28 augustus 2007)
---
Chronisch zieken en Gehandicapten Raad Nederland