De Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
der Staten-Generaal 2509 LV Den Haag
Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1 A Telefoon (070) 333 44 44
2513 AA S GRAVENHAGE Fax (070) 333 40 33
www.szw.nl
2513AA22XA
Uw brief 2060723000
Ons kenmerk SV/WV/07/27625
Datum 31 augustus 2007
Onderwerp Kamervragen van het lid Ulenbelt (SP)
Hierbij zend ik u de antwoorden op de Kamervragen van het lid Ulenbelt (SP) over problemen
bij private verzekeringen tegen gevolgen van arbeidsongeschiktheid voor zelfstandige
ondernemers.
De Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(J.P.H. Donner)
Ons kenmerk SV/WV/07/27625
2060723000
Vragen van het lid Ulenbelt (SP) aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over
problemen bij private verzekeringen tegen gevolgen van arbeidsongeschiktheid voor
zelfstandige ondernemers. (Ingezonden 13 augustus 2007)
1
Is het waar dat de Ombudsman Financiële Dienstverlening jaarlijks zo'n 250 klachten krijgt
van zelfstandigen over problemen met hun arbeidsongeschiktheidsverzekeraar? 1) Zo neen,
hoeveel dan wel? Wat is de aard van de klachten? Hoeveel worden er toegewezen en
afgewezen?
Antwoord 1
Uit het Jaarverslag 2006 van de Ombudsman Verzekeringen (inmiddels geheten Ombudsman
Financiële Dienstverlening) blijkt dat hij in 2006 392 klachten heeft ontvangen met betrekking
tot `medische varia'. Hieronder worden naast klachten over andere verzekeringsvormen ook de
klachten van zelfstandigen over hun arbeidsongeschiktheidsverzekeraar gerekend. Nader
onderzoek door de Ombudsman Financiële Dienstverlening levert op dat maximaal 117
klachten betrekking hebben op een arbeidsongeschiktheidsverzekering van zelfstandigen. Uit
dit nader onderzoek blijkt voorts dat 18 klachten geheel of gedeeltelijk gegrond zijn verklaard,
44 klachten ongegrond zijn verklaard en 10 klachten niet ontvankelijk zijn geacht. De overige
45 klachten zijn op andere wijze afgehandeld of nog in behandeling.
2
Hoeveel zelfstandigen hebben zich particulier verzekerd tegen de risico's van
arbeidsongeschiktheid na afschaffing van de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering
zelfstandigen (WAZ)? Wilt u onderzoek doen onder deze verzekerden om vast te stellen wat
de omvang van de problemen is? Zo neen, waarom niet?
3
Hoeveel zelfstandigen hebben zich niet particulier verzekerd na afschaffing van de WAZ?
Welke redenen geven zij daarvoor op?
Antwoord 2 en 3
Mede op verzoek van de doelgroep is per 1 augustus 2004 de WAZ voor nieuwe gevallen
afgesloten. Sindsdien bestaat de mogelijkheid voor zelfstandigen om zich op de private markt
te verzekeren. Er zijn geen precieze gegevens beschikbaar over de verzekeringsgraad van
zelfstandigen. Het Verbond van Verzekeraars schat dat circa 45% van de zelfstandigen zich
heeft verzekerd tegen het risico van inkomensderving als gevolg van arbeidsongeschiktheid.
---
Ons kenmerk SV/WV/07/27625
Naar schatting 55% van de zelfstandigen heeft zich niet verzekerd tegen
arbeidsongeschiktheid. De redenen die zij daarvoor hebben zijn niet bekend. Wel blijkt uit
kleinschalig onderzoek (onder 145 zelfstandigen), dat mijn ambtsvoorganger met een brief van
19 april 2006 aan de Tweede Kamer heeft gezonden, dat de hoogte van de te betalen premie
als de belangrijkste reden wordt genoemd om zich niet te verzekeren. Daarnaast wordt een
deel van de zelfstandigen geweigerd door de verzekeraar of worden bepaalde risico's door de
verzekeraar uitgesloten. Het Verbond van Verzekeraars heeft gezorgd voor een alternatieve
verzekering ook wel vangnetregeling genoemd voor zelfstandigen die voor een reguliere
arbeidsongeschiktheidsverzekering zijn geweigerd of alleen met premieopslagen en/of
uitsluitingen voor deze reguliere verzekering geaccepteerd kunnen worden. Voorts studeert het
kabinet op de problematiek van arbeidsongeschiktheid van zelfstandige ondernemers.
4
Is er toezicht op het verzekeringsgeneeskundig en arbeidskundig onderzoek dat private
arbeidsongeschiktheidsverzekeraars verrichten of laten verrichten? Welke instantie houdt dat
toezicht? Wat zijn de bevindingen?
Antwoord 4
Controle op het handelen van verzekeringsgeneeskundigen en arbeidsdeskundigen is
georganiseerd langs twee lijnen; die van de beroepsgroep en die van de organisatie waarbij
betrokkene in dienst is, in dit geval verzekeraars.
Op grond van de Wet BIG (Beroepen in de Individuele Gezondheidszorg) kennen de
beroepsgroepen van medisch adviseurs en verzekeringsartsen een registratie van
beroepsbeoefenaars. Op grond van deze wet is er voorts sprake van tuchtrecht, voor zover
medisch adviseurs handelingen verrichten in het kader van het beoordelen van de
gezondheidstoestand van een persoon. Bij het Centraal Tuchtcollege gezondheidszorg zijn in
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid