Kunstmestconvenant
13-09-2007
Spreekpunten minister Cramer bij ondertekening kunstmestconvenant op
13 september 2007.
* Ik wil Minerale Meststoffen Federatie (MMF) en Vereniging van
Kunstmestproducenten (VKP) complimenteren. Samen met kabinet neemt
zij eigen verantwoordelijkheid om risico's terroristische
aanslagen te verkleinen. Het is ook eerste sector waar ik
beveiligingsafspraken mee maak voor een specifiek product;
* Dit convenant is een goed signaal dat de kunstmestsector haar
maatschappelijke verantwoordelijkheid ter harte neemt en ook
daadwerkelijk invult. Belangrijke stap van bedrijfsleven en
overheid om Nederland beter te beveiligen tegen terroristen;
Waarom dit convenant?
* De wereld is veranderd na 11 september 2001. Het gevaar van
terrorisme is geen ver van mijn bed show. En ook Nederland kan
getroffen worden;
* In het verleden zijn sommige soorten kunstmest gemanipuleerd om er
explosieven van te maken. Voorbeelden zijn zoals bij aanslagen in
Oklahoma City, Londen en Manchester. En ook nu worden ze met enige
regelmaat in Irak toegepast;
* Het feit dat we tot nu toe in Nederland aan dergelijke aanslagen
ontsnapt zijn, betekent niet dat het in de toekomst nooit kan
gebeuren. Nú logische en werkbare maatregelen nemen kan aanslagen
in de toekomst voorkomen. Kortom: preventie! Samen met de
kunstmest koepelorganisaties heb ik de maatregelen uitgewerkt;
* Daarnaast volgen we natuurlijk ook een Europese route. De Europese
Commissie wil een aangescherpt veiligheidssysteem introduceren
voor stoffen, die misbruikt kunnen worden. Ook hier vallen
bepaalde soorten kunstmest onder. Nederland steunt dit voorstel
van harte!;
* Het registreren en beter beveiligen van een drietal soorten
kunstmest is een eerste stap om het produceren van zelfgemaakte
explosieven in de hand te houden;
Wat willen we bereiken?
* Met nadruk: het gaat niet om alle soorten kunstmest, maar om een
drietal soorten;
* Twee doelen: 1. Zicht op wie wat wanneer koopt via registratie; 2.
Betere beveiliging van opslagen van kunstmest bij producenten en
handelaren;
* Convenant moet uitmonden in een goed werkend systeem dat
uiteindelijk vroegtijdig incidenten met kunstmest kan belemmeren.
* De voorgestelde maatregelen zijn realistisch en praktisch van
aard. Het kopen of stelen van kunstmest door kwaadwillenden kan
worden voorkomen of bemoeilijkt. Ook wordt de kans groter dat
personen die kunstmest voor terroristische doelen willen gebruiken
eerder worden gepakt. Uiteindelijk worden hiermee de risico's voor
de Nederlandse samenleving verkleind;
* Maar 100% veiligheid is onmogelijk. Risico's zullen altijd
blijven. Zo realistisch moeten we zijn;
* Dat een aangescherpt veiligheidssysteem werkt, is al bewezen. De
aanslag in Glasgow met gasflessen en spijkers - hoe schokkend ook
- is deels mislukt. Het was vooral materiële schade en er vielen
geen onschuldige slachtoffers. Juist omdat voor bepaalde soorten
kunstmest en andere stoffen in het Verenigd Koninkrijk een
aangescherpt veiligheidssysteem geldt hebben de plegers gebruik
gemaakt van minder effectieve stoffen;
Hoe nu verder?
* De sector gaat aan de slag om een registratiesysteem op te zetten
voor bedrijven die met deze soorten kunstmest handelen. In nauwe
samenwerking zal de politie samen met de sector mogelijke
incidenten bij producten en handelaren gaan monitoren.
Uiteindelijk zal dit ook voor consumenten merkbaar worden als zij
zich voor bepaalde kunstmestproducten moeten laten registreren of
dat deze producten niet meer voor hen beschikbaar zijn. Er zijn
echter nog meer dan genoeg andere effectieve kunstmestproducten
voor hen beschikbaar;
* De aangesloten bedrijven bij beide koepelorganisaties zullen
binnen 1 jaar hun beveiligingsmaatregelen opslagen hebben;
* De VROM-Inspectie zal de implementatie van de gevraagde
maatregelen over een jaar toetsen;
* Nederland zal met dit convenant in de hand bij de Europese
Commissie en bij andere lidstaten soortgelijke maatregelen voor
kunstmest gaan promoten. Op deze wijze kunnen mogelijke gaten,
zoals import van kunstmest uit andere EU-landen, worden afgedekt
en bruikbare Europese regels worden afgesproken;
* Tot slot wil ik de koepelorganisaties uit de kunstmestsector
nogmaals danken voor de wijze waarop dit convenant tot stand is
gekomen. Nederland is weer een stukje veiliger!
Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer