EGEM
EGEM neemt generiek procesontwerp voor Wabo in ontvangst
Vrijdag 5 oktober nam EGEM een procesontwerp voor de regie op de
omgevingsvergunning in ontvangst. Het ontwerp is ontwikkeld door de
gemeenten Alphen aan den Rijn en Delft met hulp van de TU Delft en
laat zien hoe het beste omgegaan kan worden met het aansturen van een
samengestelde vergunning, zoals de omgevingsvergunning.
Gestreefd is naar een generiek proces dat niet alleen beide gemeenten
kunnen toepassen, maar dat ook kan worden gebruikt in andere
gemeenten. Het procesontwerp is daarom, naast het ministerie van VROM
en de provincie Zuid Holland, aan EGEM opgeleverd.
Omgevingsvergunning
De omgevingsvergunning die in 2008 wordt ingevoerd, bezorgt
verschillende overheden hoofdbrekens. Gemeenten hebben bijvoorbeeld
nog nooit eerder gewerkt met samengestelde vergunningverlening. De
gemeenten Alphen aan de Rijn en Delft hebben de TU Delft gevraagd hen
te helpen daar een oplossing voor te vinden. Dit heeft geresulteerd in
een generiek ontwerp, waarin in stap voor stap het proces van de
vergunningverlening van aanvraag tot beschikking is beschreven. Binnen
dit proces zijn rollen weggelegd voor de frontoffices, de backoffice
en de zogenoemde orkestrator, die de vergunningverlening zowel
procedureel als inhoudelijk coördineert. De procedurele
orkestratortaken vormen de ruggengraat van het proces. Deze taken
kunnen bij implementatie veelal geautomatiseerd worden. De
inhoudelijke orkestratortaken kunnen niet volledig geautomatiseerd,
maar wel ondersteund worden door een applicatie of een scherm. De
orkestratorrol kan zowel bij de frontoffice als bij de backoffice
worden gepositioneerd, afhankelijk van de gemeentelijke organisatie.
Goed voorbeeld van kennisdeling
Omdat Alphen aan den Rijn en Delft intergemeentelijke samenwerking en
kennisdeling hoog in het vaandel hebben staan, is EGEM vanaf het begin
betrokken bij het ontwerp. Plaatsvervangend programmamanager van EGEM
Kristel Lammers sprak vrijdag haar waardering uit voor de inspanningen
van de ontwikkelaars. "Dankzij de intensieve samenwerking tussen de
gemeenten Delft, Alphen aan de Rijn en de TU Delft ligt hier een model
dat gemeenten kan helpen om uiteindelijk 25 verschillende
vergunningstelsels terug te brengen naar één integrale aanvraag en één
vergunning. En het mooie is dat de ontwikkelaars het via EGEM
belangeloos ter beschikking stellen aan andere gemeenten. Dit is niet
alleen een goed voorbeeld van kennisdeling en samenwerking maar ook
van een efficiënte besteding van gemeenschapsgeld", aldus Lammers. Op
onderdelen van het model zal een verdieping plaatsvinden.
U kunt het document hier vinden.