Algemeen Ambtsbericht Azerbeidzjan

Zie het origineel

oktober 2007

Directie Personenverkeer, Migratie- en Vreemdelingenzaken afdeling Asiel- en Migratiezaken
Den Haag
070-3485643
Oktober 2007
Inhoudsopgave                                              Pagina


1          Inleiding                                                       4


2          Landeninformatie                                                6
2.1.1      Land en volk                                                    6
2.1.2      Geschiedenis                                                   10
2.2        Staatsinrichting                                               12
2.3        Politieke ontwikkelingen                                       15
2.4        Veiligheidssituatie                                            20
2.5        Sociaal-economische situatie                                   20
2.5.1      De economie                                                    20
2.5.2      Corruptie                                                      22
2.5.3      Documentenvervalsing                                           24
2.6        Situatie in Nachitsjevan                                       25
3          Situatie in Nagorny Karabach                                   28
3.1        Ontstaan van het conflict                                      28
3.2        Basisgegevens                                                  29
3.3        Politieke onderhandelingen over Nagorny Karabach               33
3.4        Mensenrechtensituatie                                          35
3.5        Positie van specifieke groepen                                 36
3.5.1      Positie van etnisch Azeri                                      36
3.5.2      Dienstplichtigen                                               37
3.5.3      Fidaï                                                          40
3.5.4      Aanhangers van Babayan                                         41
4          Mensenrechten                                                  43
4.1        Waarborgen                                                     43
4.2        Toezicht op naleving van de mensenrechten                      44
4.3        Naleving en schendingen                                        47
4.3.1      Vrijheid van meningsuiting                                     47
4.3.2      Vrijheid van vereniging en vergadering                         53
4.3.3      Vrijheid van godsdienst                                        55
4.3.4      Bewegingsvrijheid                                              59
4.3.4.1    Vestiging en in- en uitreis                                    59
4.3.4.2    Bevolkingsadministratie                                        61
4.3.4.3    Identiteitsdocumenten                                          63
4.3.4.4    Staatsburgerschap                                              67
4.3.5      Rechtsgang                                                     67
4.3.6      Arrestaties en detenties                                       70
4.3.7      Mishandeling en marteling                                      73
4.3.8      Verkrachting                                                   74
4.3.9      Doodstraf                                                      75
4.3.10     Verdwijningen, buitengerechtelijke executies en moorden        75


4.3.11     Mensenhandel en mensensmokkel                            76


4.4        Positie van specifieke groepen                           78
4.4.1      Etnische minderheden                                     79
4.4.1.1    Etnische Armeniërs                                       79
4.4.1.2    Overige etnische groepen                                 84
4.4.2      Leden van oppositiepartijen                              84
4.4.3      Voormalige OMON/OPON-medewerkers en hun familieleden     85
4.4.4      Aanhangers en familieleden van Gumbatov en Husseinov     86
4.4.5      Dienstplichtigen                                         86
4.4.6      Homoseksuelen en transseksuelen                          91
4.4.7      Minderjarigen                                            93
4.4.8      Vrouwen                                                  95
5          Vluchtelingen en ontheemden                              99
5.1        Binnenlands ontheemden                                   99
5.2        Vluchtelingen                                           101
5.3        Beleid van UNHCR                                        102
Bijlage(n)                                              103
I          Lijst van geraadpleegde bronnen                         103
II         Lijst van gebruikte afkortingen                         116
III        Landkaart van Azerbeidzjan                              118
algemeen ambtsbericht Azerbeidzjan | oktober 2007


1 Inleiding
In dit algemeen ambtsbericht wordt de huidige situatie in Azerbeidzjan beschreven, voorzover deze van belang is voor de beoordeling van asielverzoeken van personen die afkomstig zijn uit Azerbeidzjan en voor besluitvorming over de terugkeer van afgewezen asielzoekers. Dit ambtsbericht is een actualisering van eerder verschenen algemene ambtsberichten over de situatie in Azerbeidzjan (laatstelijk november 2005). Dit algemeen ambtsbericht beslaat de periode november 2005 tot en met maart 2007.
Dit ambtsbericht is gebaseerd op informatie van openbare en vertrouwelijke bronnen. Bij de opstelling is gebruik gemaakt van informatie van verschillende organisaties van de Verenigde Naties, internationale organisaties, niet- gouvernementele organisaties, de Azerbeidzjaanse autoriteiten, vakliteratuur en berichtgeving in de media. Een overzicht van de geraadpleegde openbare bronnen is opgenomen in de literatuurlijst. Bovendien liggen bevindingen ter plaatse en vertrouwelijke rapportages van de Nederlandse vertegenwoordiging, andere Westerse ambassades en de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE) aan dit algemeen ambtsbericht ten grondslag. In het algemeen ambtsbericht wordt veelvuldig verwezen naar geraadpleegde openbare bronnen. Daar waar openbare bronnen zijn vermeld, wordt de tekst in veel gevallen ook ondersteund door informatie die op vertrouwelijke basis is ingewonnen. In hoofdstuk twee van dit algemeen ambtsbericht wordt ingegaan op de recente ontwikkelingen op politiek, veiligheids- en sociaal-economisch gebied. Deze beschrijving wordt voorafgegaan door een overzicht van de geschiedenis van Azerbeidzjan. Ook is een korte passage over land en bevolking opgenomen en wordt informatie verschaft over identiteitsdocumenten en bevolkingsregistratie. Tot slot is een passage over de Azerbeidzjaanse exclave Nachitsjevan opgenomen. In hoofdstuk drie wordt ingegaan op de situatie in Nagorny Karabach en de bezette gebieden. De informatie in dit hoofdstuk is integraal overgenomen van het desbetreffende hoofdstuk van het algemeen ambtsbericht van Armenië van december 2006.
In hoofdstuk vier wordt de mensenrechtensituatie in Azerbeidzjan geschetst. Na een overzicht van garanties op basis van nationale wetgeving en internationale verdragen waarbij Azerbeidzjan partij is, komen mogelijkheden van toezicht aan de orde. Daarna volgt een beschrijving van de feitelijke naleving van de mensenrechten. Tot slot wordt aandacht besteed aan de positie van specifieke groepen.

---

algemeen ambtsbericht Azerbeidzjan | oktober 2007

In hoofdstuk vijf komt de opvang van binnenlands ontheemden en vluchtelingen aan de orde. Bovendien wordt informatie verstrekt over het beleid van andere Westerse landen en van UNHCR.
In dit ambtsbericht zal het begrip "Azerbeidzjan" of "Azerbeidzjaans" worden gebruikt ter aanduiding van de Republiek Azerbeidzjan en "Azerbeidzjaan(s)" ter aanduiding van personen die het staatsburgerschap van Azerbeidzjan bezitten. De term "Azeri" zal uitsluitend worden gebruikt ter aanduiding van de etnische afkomst van een persoon.


---

algemeen ambtsbericht Azerbeidzjan | oktober 2007