Amsterdam wil hardnekkige problemen versneld aanpakken
10 oktober 2007
-
Herbert Raat
Het college van B&W stelt de gemeenteraad voor om vanaf 2008 elk jaar
EUR 7 miljoen extra uit te trekken om hardnekkige sociale en
leefbaarheidsproblemen versneld aan te pakken. Zo worden de straat- en
gezincoaches stadsbreed ingevoerd, moeten de slechtste scholen van
Amsterdam snel worden verbeterd en komen er 14.000 Amsterdamse
huishoudens meer in aanmerking voor een woonkostenbijdrage. Om van
Amsterdam een groene en leefbare metropool te maken investeert het
college in totaal 20 miljoen in het groen van de stad. EUR 3 miljoen
daarvan is gereserveerd voor extra parken in de wijken. De
beeldbepalende plekken van de stad zoals het Leidseplein, het
Museumplein en de Wibautstraat en omgeving worden aangepakt. Ook stelt
het college in 2008 EUR 7 miljoen beschikbaar voor het stimuleren van
gebruik van de fiets, het openbaar vervoer en het autodelen.
Agenda Uitvoering
De in het Programakkoord `Mensen maken Amsterdam' geformuleerde
ambities op het gebied van Armoede, Overlast, Luchtkwaliteit, Kinderen
Eerst, Sociale Cohesie en Amsterdam Topstad vormen de basis van het
collegebeleid. Voor volgend jaar wil het college daarbij een nieuwe
`Agenda Uitvoering' invoeren. Dat is nodig om hardnekkige problemen
versneld aan te pakken. Voor de `Agenda Uitvoering' staan drie zaken
centraal.
Allereerst wordt verder gebouwd aan bestaande activiteiten die hun nut
hebben bewezen in plaats van weer nieuwe initiatieven te bedenken.
Ten tweede wil het college veel geld uittrekken voor de aanpak van
sociale en leefbaarheidsproblemen. Belangrijke redenen hiervoor zijn
dat de armoede nauwelijks afneemt, dat 20% van de leerlingen niet
meetelt voor de Cito-toets en dat de overlast op straat hardnekkig
is. Naast de extra EUR 7 miljoen die hiervoor jaarlijks is
uitgetrokken wordt in 2008 nog een incidentele impuls van ruim EUR 3
miljoen gegeven. Voor de wijkaanpak komt EUR 2,5 miljoen beschikbaar,
naast de reguliere budgetten en het geld dat door minister Vogelaar is
toegezegd.
Op de derde plaats moet Amsterdam een concurrerende, open en leefbare
metropool worden. Een gezond en groen leefklimaat is daar een
essentieel onderdeel van. Om dit te bereiken wordt fors geïnvesteerd
in deze kwaliteiten van de stad. Het college trekt daarom EUR 8
miljoen uit voor de verbetering van het groen in en om Amsterdam.
Daarbij komt er EUR 7 miljoen vrij voor de aanpak van mobiliteit en
het openbaar vervoer, onder meer voor de aanleg van twee nieuwe
P+R-terreinen, het gratis stallen van fietsen in gemeentelijke
Lockerstallingen en het één jaar vergoeden van de abonnementskosten
voor nieuwe autodelers.
De visitekaartjes van de stad zoals het Leidseplein en het Museumplein
moeten weer de uitstraling krijgen die hoort bij het centrum van een
metropool. Daarvoor is respectievelijk EUR 6 miljoen en EUR 5 miljoen
gereserveerd. Om de Wibautstraat en omgeving mooier en leefbaarder te
maken is ruim EUR 12 miljoen beschikbaar.
Tot slot komt er een lijst van de 20 tot 25 meest verloederde plekken
in de stad. Samen met de betrokken stadsdelen zal het college
afspraken maken om die op te knappen en komt er EUR 1 miljoen
beschikbaar voor extra reiniging. In totaal investeert het college
hiermee eenmalig EUR 41 miljoen in de metropool Amsterdam.
Voorwaarde bij alle extra uitgaven is dat er zicht moet zijn op snel
en meetbaar resultaat op het niveau van de uitvoering. Daarbij moet er
zoveel mogelijk aangesloten worden op bestaande initiatieven en komen
de kosten voor overhead in principe niet in aanmerking voor dekking
uit het extra geld.
Begroting algemeen
De totale begroting van de gemeente Amsterdam bedraagt EUR 5,2
miljard. Voor volgend jaar is er EUR 40 miljoen structureel extra
beschikbaar en EUR 175 miljoen incidenteel. Dit geld komt onder meer
uit een hoger rendement van het Afval Energie Bedrijf, hogere
opbrengsten uit deelnemingen en de ombuigingsoperaties.
Van de EUR 5,2 miljard die Amsterdam in 2008 uitgeeft komt een groot
deel van het rijk. De algemene uitkering uit het gemeentefonds
bedraagt ruim EUR 1,2 miljard. Voor veel beleidsterreinen ontvangt de
gemeente specifieke rijksuitkeringen. Andere belangrijke inkomsten
zijn de resultaten van de haven en het erfpachtbedrijf.
Andere belangrijke punten uit de begroting zijn onder meer:
1. Aanpak kwaliteit primair onderwijs 1,5 miljoen (en 1 miljoen
Topopleiding docenten)
De kwaliteit van het primair onderwijs moet beter. Scholen met
achterstandsleerlingen in achterstandswijken hebben het steeds
moeilijker om leerlingen tot een minimaal niveau op te leiden. Maar
liefst 25% van de kinderen verlaat de basisschool met een
leerachterstand van 1,5 tot 2 jaar. De gemeente is in gesprek met
schoolbesturen dat op korte termijn moet leiden tot een gericht
actieplan voor scholen. Inzet is verbetering van de kwaliteit van
management en docenten door trainingen en opleidingen en werving van
nieuwe leerkrachten. In dit kader is er ook 1 miljoen beschikbaar
gesteld voor de Topopleiding docenten.
2. ICT Science Lab (1,5 miljoen)
Het college trekt incidenteel 1,5 miljoen uit voor de ontwikkeling van
een ICT/Techniek/Science Lab voor Havo- en Vwo-leerlingen. Het college
wil hiermee bèta- en techniekonderwijs in de stad versterken en
stimuleren dat meer leerlingen in het voortgezet onderwijs
geïnteresseerd raken in bèta- en technische studies door samen met
universiteiten en researchafdelingen van bedrijven zelf onderzoek te
doen.
3. Trajecten Risicojongeren (3,3 miljoen)
Om te voorkomen dat jongeren voortijdig de school verlaten wordt het
programma Bijzondere Trajecten Risicojongerenvoortgezet waarmee 3300
jongeren een traject krijgen gericht op de terugkeer naar school of
richting werk.
4. Armoede (3 miljoen structureel en 11 miljoen incidenteel)
Om eerdere rijksbezuinigingen te compenseren, wordt 14 miljoen
uitgetrokken. Het betreft hier een breed pakket aan voorzieningen van
computers, schoolboeken en sport voor kinderen in een huishouden met
een minimuminkomen tot een langdurigheidstoeslag voor mensen die lang
in de bijstand zitten en ook schuldhulpverlening.
5. Duurzaamheid (1,5 miljoen)
Om diverse voorbeeldprojecten te kunnen opstarten op het gebied van
duurzaamheid is 1,5 miljoen extra uitgetrokken. Met dit geld kan het
klimaatprogramma van Amsterdam versneld worden uitgevoerd. De 8
miljoen extra voor groen wordt ingezet om een aantal parken in de stad
te verbeteren zoals het Sloterpark, de Tuinen van West en de kleinere
buurtparken. Groen in de buurten is belangrijk voor de leefbaarheid in
de buurt. Het bevordert de gezondheid door schonere lucht.
6. Extra geld uit Hoogrendementscentrale en Deelnemingen
De Hoogrendementscentrale, die al per 1 augustus van dit jaar in
gebruik is genomen, levert door een gunstiger afschrijvingstermijn een
mooie structurele meevaller op van EUR 10,8 miljoen. Hogere
dividenduitkeringen van een aantal deelnemingen, waaronder NUON,
leiden incidenteel tot een voordeel van EUR 31 miljoen.
7. Cultuur (3 miljoen structureel en 2,6 miljoen incidenteel)
Het college wil meer werk maken van zowel de culturele programmering
als het vastgoed. Het College geeft met deze verhogingen aan de
culturele sector in Amsterdam structureel te willen versterken.
8. Topsport
Het college wil EUR 350.000 inzetten om topsportevenementen binnen te
halen. Voor sportstimulering komt er verder 1 miljoen incidenteel en 1
miljoen structureel bij.
9. Jongerenhuisvesting
Om naast studenten ook jongeren en starters op de woningmarkt meer
kansen te geven, trekt het college EUR 0,3 miljoen uit voor
huisvesting van jongeren die acuut uit huis worden geplaatst.
De begroting wordt op 10 oktober aan de gemeenteraad aangeboden.
Pb-000
Reageer
Gemeente Amsterdam