Gemeente Harlingen
Nieuwjaarsspeech burgemeester Scheffer
2-1-2008
Woensdagavond 2 januari kwamen een groot aantal Harlingers, Midlumers
en Wijnaldumers af op de Nieuwjaarsreceptie van de gemeente Harlingen.
Burgemeester Paul Scheffer hield daar de traditionele
nieuwjaarsspeech. Hieronder de intregrale tekst.
Dames en Heren, Beste Harlingers,
Welkom op de Nieuwjaarsreceptie van de Gemeente Harlingen.
We hebben dit jaar ingezet op het mogen begroeten van nieuwe
bezoekers. Hoewel we niet uit waren op de Gouden Loekie hebben we
aardig reclame gemaakt en het heeft gewerkt : overweldigend.
Uiteraard een even hartelijk welkom aan allen die door het jaar en ook
het nieuwe jaar hun vrije tijd inzetten voor het Ondernemend Welvaren,
maar ook voor het Welzijn van ons Stadsje aan 't Wad.
Het jaar 2008 wordt een belangrijk jaar voor Harlingen. In de stad en
de twee dorpen staat er veel op de agenda, maar ook rondom Harlingen
staat het een en ander te gebeuren. We kunnen ons niet onttrekken aan
de ontwikkelingen om ons heen.
We zullen Harlingen dan ook nadrukkelijker in de etalage moeten
zetten. Uiteraard op zeer positieve wijze. Ik hoop oprecht dat de
politieke stabiliteit is weergekeerd. Ik vind het daarom
betreurenswaardig dat de cartoonist van de Leeuwarder Courant in de
oudejaarstekening voor Harlingen niet verder komt dan een schatkist
met de tekst 45 miljoen reserve. Vragen door dat dossier opgeroepen
mogen binnenkort een antwoord verwachten, waarmee dat hoofdstuk
politiek afgesloten kan worden.
Dames en Heren,
Ik heb in mijn wekelijks radiopraatje al uitputtend stil gestaan bij
2007. Echter, een jaar geleden heb ik op deze plek een tweetal
voornemens en een hartekreet geuit. Die wil ik eerst bij u
terugrapporteren.
Het tweede voornemen betrof het realiseren van een goede relatie met
Ondernemend Harlingen. Het streven naar gestructureerd contact en
wederkerige vertrouwenwekkende communicatie door frequente overleggen.
In de tweede helft van 2007 is de uitgestoken hand uiteindelijk
aangepakt. Hoewel er nu waarneembaar vorderingen zijn gemaakt, zal ik
er dit jaar nog een tandje bij zetten.
De hartekreet betrof de wens dat de Provincie Fryslân onze
toeristische aspiraties ook daadwerkelijk zou ondersteunen. Ik spreek
dan ook de oprechte hoop uit dat wanneer er zich weer een gouden kans
voordoet en een organisatie zich meldt om aan de Westerzeedijk een
"yearround and all weather" toeristisch/recreatief project te
realiseren wij op meer enthousiasme en financiële en materiële support
van Gedeputeerde Staten, alsmede van Provinciale Staten, mogen
rekenen. En dat zeker bij de realisatie van het beoogd
WaddenDoeCentrum.
Beste Mensen,
Niet meer nieuw-zijn betekent veel indrukken opdoen, alsmede
observaties. Een daarvan is de wat tweeslachtige verhouding met de
Provincie. Enerzijds is het natuurlijk een zegen dat we terecht kunnen
bij deze bovenliggende overheid, want dáár zit - gegeven onze schaal -
vaak meer specifieke kennis en - om wat voor reden dan ook - meestal
de financiële bron. Van groot belang voor grote en integrale
projecten.
Anderzijds verbaast het mij dat er op kleine en middelkleine
onderdelen ook te biecht gegaan moet worden aan de Tweebaksmarkt.
Begrijp mij goed, zolang het systeem zó is en de financiële verhouding
tussen overheden zo bestaat, zijn wij natuurlijk blij en verheugd bij
elke subsidie die langs de Provinciale Burelen verkregen wordt.
Maar wijkactiviteiten, speeltuinen, doch ook het renoveren van ons
mooiste Park, of het herinrichten van de Voorstraat, is toch lokaal
beleid. Nogmaals. Zolang het zo ís, is het zo en realiseren wij de
projecten aldus. Maar het knaagt aan de autonomie van de gemeente; het
doet mijn democratisch hart niet goed, omdat wij - 15,575 Harlingers
met elkaar -niet autonoom en in alle kunnen vrijheid keuzes maken en
kunnen besluiten.
Het gaat mij voornamelijk om financiële omwegen, om de lange
ondoorgrondelijke wegen die gemeenschaps Euro's moeten afleggen
voordat ze besteed kunnen worden. Ik laat alle additionele
bureaucratie maar even buiten beschouwing; het moge echter evident
zijn dat de administratieve lasten op deze wijze niet verminderen.
Edoch, Dames en Heren,
Uw College staat tevens aan de vooravond van een aantal majeure
onderwerpen, waarbij wij de Provincie brood- en broodnodig hebben. De
Stadsvisie, het voltooien van de Nieuwe Industriehaven, de start van
de komende uitbreiding van de Haven en het Project Locatie A31.
College en Gemeenteraad zijn eenieder dank verschuldigd die in welke
hoedanigheid dan ook heeft deelgenomen aan de Klankbordgroepen en
Burgeravonden in het proces rond de Stadsvisie. Voorjaar 2008 zal een
eerste ruwe schets : "de houtskoolschets" worden vast gesteld. In een
soortgelijke interactieve samenwerking zullen wij met u de
houtskoolschets op onderdelen verder uit werken tot een
structuurvisie. We willen eveneens graag weten hoe Provincie en
buurgemeenten tegen het concept aankijken.
Ik heb bij verschillende gelegenheden de positieve ontwikkelingen
geschetst in onze haven, maar ook de noodzaak tot een volgende fase.
Echter, die noodzaak wordt door het Rijk en Belangenorganisaties nog
niet even enthousiast gedeeld. Met een goede verdeling tussen
traditionele havenactiviteiten, scheeps- en jachtbouw, particulier
toerisme en beroepsrecreatievaart zullen we overtuigende plannen
moeten maken voor een nadere uitbreiding. Om in de juiste termen te
blijven: dat project moet dit jaar van de wal geduwd worden.
Een belangrijk element in die positieve ontwikkeling is het
beschikbaar hebben van duurzame energie. Wij zullen nauwlettend
toezien op het in acht nemen van milieutechnische criteria.
Vermeldenswaard vind ik dit dossier als een voorbeeld van interactieve
democratie. Door uw alerte signalen, signalen vanuit de burgerij
omtrent de hoogte van de schoorsteen, hebben de ontwerpers van de REC
alles binnen de vastgestelde perken weten te houden.
In de scheepsbouw zijn de order portefeuilles goed gevuld. Regelmatig
hoor ik zelfs geluiden dat dat nog beter zou kunnen. Er is echter
gebrek aan geschoold personeel. Wij willen dit jaar met
scheepsbouwbedrijven, met alle scholen in Harlingen en 't Hoger
Onderwijs in Friesland de mogelijkheid van een scheepsbouw-opleiding
onderzoeken.
Naast die ambitie zal in 2008 de laatste stap in het meerjarenplan
onderwijs gezet worden; een meerjarenplan bedoeld voor verbetering van
alle scholen in Harlingen.
Tussen Kanaalweg en Grensweg ligt al enige tijd een verpauperd
industriegebied, verpauperd industriegebied te wezen. Al enige tijd
zijn sommigen heel intensief bezig mét, en anderen weer nauwelijks op
de hoogte ván plannen om daar aan beide kanten van de Traverse een
nieuw stadsdeel te ontwerpen. Maar ja, daar ligt die verdraaide
traverse doorheen als een aarden variant op de Muur. Weg met die weg!!
Onder de grond.
Dat kost om en nabij de 250 miljoen: Mission Impossible !! Mission
Impossible ??
In de besprekingen met de Bouwvereniging kwam echter steeds vaker een
'Eureka" variant ter sprake. Eureka een paar letters veranderen en je
komt bij Eurlings !! Eurlings? , Ah, de minister, maar die is toch van
de Zuiderzeelijn of zo ? Betekent het niet doorgaan van de
Zuiderzeelijn dat een ontwerp om de Traverse in de grond te laten
verdwijnen werkelijkheid kan worden?? Uw College en het Provinciaal
College sjorren daar al maanden aan. Dat zou een echte Boppeslach
worden. Niks N31 maar Locatie A31 !!
Dames en Heren,
In ons economisch beleidsplan wordt naast alles wat met Binnen en
Buitenhaven te maken heeft Toerisme genoemd als de belangrijke
bedrijfstak. In 2008 zal dat wederom veel aandacht krijgen. Het TIP is
afgeduwd, maar moet straks op eigen benen staan.
Bestuur en medewerkers werken hard ten faveure van de bezoekende
toerist, maar niet minder ten gunste van de betrokken ondernemers. Het
college rekent erop dat winkeliers en toeristenondernemers het succes
van 2007 willen verlengen door het TIP financieel en op alle mogelijke
manieren te steunen.
Nog even 'n jaartje doorbijten; samen met bewoners en winkeliers in
goed overleg en elkaar goed op de hoogte houdend, de herinrichting van
het stadshart uitvoeren ... een goed TIP, actieve Bruine Zeilvloot,
winkels, goede horeca en nog veel, veel meer. Harlingen Wad'un Stad
-> Harlingen staat klaar zijn bezoekers.
Dames en Heren,
Harlingen is in, De Wadden zijn in, Harlingen is hot. Maar dat heeft
ook een nadeel. Zowel in Overheidsland als bij Organisaties wordt veel
gevonden van ons gebied, wordt ook veel geregeld voor ons gebied.
Ieder jaar komt er vanuit Brusssel of Den Haag weer nieuwe wetgeving
of richtlijnen. Natura 2000 zal dit jaar weer veel energie vragen.
Harlingen is in, De Wadden zijn in. Velen praten - doorgaans op gerede
afstand - óver Harlingen en de Wadden maar niet mét het gebied, niet
mét ons. Organisaties bestrijden de gedachte dat hun grote wens is een
hek te plaatsen rond de Wadden met het opschrift "Verboden voor
mensen".
Ik geloof hen, maar als ik dan vorige week lees dat "het oude kuierpad
langs het Heegermeer" op basis van soortgelijke argumenten inderdaad
verboden wordt voor mensen, dan denk ik: de dialoog, meer met elkaar
praten, moet zo"n rigoreuse maatregel bij ons voorkomen.
Wij willen graag een platform bieden voor alles wat met ónze Wadden en
ónze Habitat te maken heeft !! Dat voegt een dimensie toe aan de
invulling van de Westerzeedijk zeehonden locatie. Er is nog veel te
leren over het Wad. Nog veel onderzoek te doen. Maar ook nog veel
kennis over te dragen aan nieuwe generaties. Daarenboven is het ook
interessant voor bezoekers om iets te vernemen over innovatieve
technieken.
Wetsus is in ons stad een proef aan het doen: Blue Energie, Wubbo
Ockels heeft weer een nieuw plan voor Wadden/Zuiderzee. Maar ook
duurzaamheid leent zich voor educatief toerisme. Enzovoorts,
Enzovoorts.
Kortom er is veel te doen op, rond en aan de Wadden. Veel te doen? Doe
dat dan in het Waddendoe-centrum.Dan bent u het toch met ons eens: een
WaddenDoeCentrum kan alleen in Harlingen staan. Harlingen Stad aan 't
Wad. Duurzaam bereikbaar vanuit heel Nederland via de nieuwe
(verzonken) A31.
Bezoek van toeristen máákt onze stad. Niet alleen economisch; het
verrijkt de beleving van 15.575 Harlingers.
15.575 ?? Jawel we zijn gegroeid !!! De telling rond de jaarwisseling
leert ons dat er 110 nieuwe Harlingers bij zijn. Na Nijefurd en
Bolsward heeft Harlingen het hoogste groeipercentage van Friesland.
Waar de Provincie krap een promille groeit, zijn dit de drie echte
groeiers. Heeft dat te maken met de discussies rond de Nieuwe
Gemeentekaart van Friesland.
Twee opmerkelijke feiten: Bolsward en de Ouwe Seunen groeien allebei
met zo'n 110 inwoners. De twee buurgemeenten van Bolsward verliezen
ongeveer evenveel inwoners als onze vrienden, de Oliekoeken, groeien.
Hebben die mensen soms naar mijn openingsspeech bij de Visserijdagen
geluisterd??
Dames en heren ,
Om ons heen gebeurt veel. Tijdens mijn Visserijdagen speech heb ik een
mogelijkheid genoemd: denk eens na over een nieuwe gemeente gebaseerd
op de driehoek Makkum-Bolsward-Harlingen. Naar verluidt is die variant
in burgerij-gesprekken rond herindelings-varianten bij de buren wel
degelijk aan de orde geweest, maar in ons stad heb ik er nog weinig
reacties op gekregen.
Nogmaals er gebeurt veel. Een aantal buurgemeenten hebben alweer een
onderzoek laten doen door een consultant. Uitkomst: de hele
Zuidwesthoek incl Wunseradiel en Bolsward in een blender: et voilá een
gemeente met meer dan 100.000 inwoners en 128 kernen.
Nu ken ik die consultant uit een vorig leven en heb hem als volgt
opgebeld: "Beste Bas, ik nodig je van harte uit weer eens bij mij
thuis langs te komen. Dan neem ik je mee vanuit mijn huis - aan de
rand van bebouwd Harlingen - de achtertuin in. Neem dan niet te grote
stappen want anders sta je plotsklaps in jouw giga-gemeente. Andersom
had jij dus binnen jouw onderzoek best eens bij de buurgemeente
Harlingen langs mogen gaan."
Uit zijn verweer begreep ik dat hij daar zijn opdrachtgever geen
plezier mee gedaan zou hebben. Met andere woorden Harlingers: het
gebeurt NU en vandaag om ons heen! Als wij besluiten dat dat geen
probleem is en wij de Bolswardervaart, Achlumervaart en
Sexbierumervaart tot slotgracht opwaarderen en denken dat wij met hete
pek en 15.575 dapperen Harlingen ook in 2025 kunnen verdedigen is dat
ook een variant.
Maar het is hoog tijd dat gemeenteraad en Harlinger gemeenschap
onderling de weg uitstippelen voor die toekomst. Een grapje is leuk en
het kan best zijn dat er niks mis mee is als gemeentelijke dreumes
over te blijven tussen de Friese grootsteden, maar we moeten er wel
over nagedacht hebben. Dat laat onverlet dat de driehoek de stevigste
verbinding is en de driehoek Makkum-Bolsward-Harlingen een kans
verdient.
Dames en heren,
We zullen in 2008 met z'n allen veel moeten waar maken. De Harlinger
gemeenschap én de ambtelijke organisatie. Ambtelijk gaat er in de top
van de organisatie nog veel gebeuren. De gemeentesecretaris zal
halverwege dit jaar zijn werkzaamheden stoppen; een goede gelegenheid
voor een doorlichting van de gehele organisatie. Toch mag u rekenen op
permanente kwaliteit waar bij het belang van u, de Centrumstad, de
twee dorpen en de bewoners voorop staan.
De gemeente is er voor u, inwoners, bedrijven, ondernemers, instituten
en organisaties. De gemeente is er voor u en niet andersom. Ik wens u
en allen die u dierbaar zijn een gezond, heilzaam en voorspoedig 2008
GELUKKIG NIEUWJAAR !!