ChristenUnie
'Sociaal plan' beschermt huurders
donderdag 17 januari 2008 14:09 Bij grootschalige renovaties en sloop
moeten de rechten van huurders beter worden beschermd, vindt Kamerlid
Cynthia Ortega-Martijn. Door middel van een 'sociaal plan' wordt in
ieder geval (op aanvraag) een regeling geboden voor participatie van
huurders bij de besluitvorming over het slopen en renoveren van hun
woningen.
Hiermee wil de ChristenUnie, samen met PvdA, regelen dat de
huurdersorganisatie instemmingsrecht krijgt bij de plannen van de
verhuurder. Minister Vogelaar aarzelt hierover, omdat de wet uitgaat
van adviesrecht. Gezien het grote belang voor huurders, is zij echter
bereid om voor het sociaal plan een uitzondering te maken. Dinsdag
stemt de Tweede Kamer over het voorstel.
De positie van huurders bij sloop en renovatie wordt nu bepaald door
het voorstel van de verhuurder voor sloop of renovatie ex artikel 220
van boek 7 van het Burgerlijk Wetboek. In principe moeten huurders
akkoord gaan met dit voorstel van de verhuurder, waarvan de rechter
slechts de redelijkheid toetst. Bij het beoordelen van de redelijkheid
van het voorstel wordt door de rechter hoofdzakelijk gekeken naar het
aanbod van vervangende huisvesting en de hoogte van de
onkostenvergoeding, terwijl andere onderdelen en gevolgen van
stedelijke vernieuwing voor de individuele huurder onderbelicht
blijven.
Voor een succesvolle wijkaanpak zijn draagvlak voor en betrokkenheid
bij stedelijke vernieuwing echter van essentieel belang. Dit kan
alleen ontstaan wanneer de zorg voor de bewoners verder strekt dan de
minimaal verplichte verhuiskostenvergoeding en het aanbieden van
vervangende huisvesting. Huurders die moeten verhuizen maken veelal
een grote sprong in huurprijs, hebben regelmatig moeite met het vinden
van passende huisvesting, weten zich vaak niet betrokken bij de
planvorming van de verhuurder en missen vaak de mogelijkheid om terug
te keren naar eigen woning of de eigen wijk.
Het sociaal plan bestaat uit een algemeen kader met procesafspraken en
basisrechten van huurders die op verhuurdersniveau worden vastgesteld.
Onderdeel van dit sociaal plan kunnen zijn afspraken over de
participatie van bewoners bij sloop en renovatie, plannen voor
herhuisvesting van de bewoners, de mogelijkheden van terugkeer.
Gezien het grote belang van huurders bij het sociaal plan en het doel
van dit plan, bepaalt het amendement dat de huurdersorganisatie op
verhuurdersniveau die om het sociaal plan heeft verzocht, hieraan zijn
instemmingsrecht dient te verlenen. Verder wordt wettelijk vastgelegd
dat het sociaal plan in ieder geval afspraken betreft die betrekking
hebben op de betrokkenheid en participatie van bewoners bij de
besluitvorming en het proces rondom sloop en renovatie.