Woonbond
17-01-2008
De Overlegwet wordt duidelijk beter
De Tweede Kamer heeft zich dinsdag- en woensdagavond beraden op
mogelijke verbeteringen van de Wet op het overleg huurders verhuurder,
ook wel aangeduid als de Overlegwet. Minister Vogelaar (WWI) bleek op
aandringen van de Tweede Kamer bereid een stap verder te gaan dan de
voorliggende tekst van de verbeterde Overlegwet.
De Woonbond heeft zich -na het verschijnen van het advies van de
commissie Leemhuis in 2005- ten aanzien van het verbeteren van de wet
vooral ingezet op het betrekken van huurders bij prestatieafspraken en
herstructurering. Bovendien was de Woonbond van mening dat de positie
van huurders pas écht verbetert als het instemmingsrecht en het
initiatiefrecht worden geregeld. Instemmingsrecht betekent dat het
akkoord van de huurders vereist is (voor bepaalde maatregelen) en het
inititatiefrecht houdt in dat diezelfde huurders een voorstel kunnen
doen voor woningverbetering of energiebesparing wat de verhuurder
moeten uitvoeren. Tenminste, als een substantieel deel van de huurders
zich achter dat voorstel stelt. Denk aan een draagvlak van zo'n 70
procent. De betrokken huurders moeten wel bereid zijn daarvoor een
redelijke huurverhoging te betalen. Het lijkt erop dat de wensen van
de Woonbond in deze in vervulling gaan.
Een belangrijke verbetering is ook dat de minister de inzet van de
verhuurder bij de prestatieafspraken met de gemeente opneemt in de
lijst van onderwerpen voor overleg tussen de huurdersorganisatie en de
verhuurder. De huurders krijgen dan een adviesrecht, waar alleen
gemotiveerd van kan worden afgeweken. Daarnaast wordt door minister
Vogelaar in de wet vastgelegd dat huurdersorganisaties bij
herstructurering de verhuurder kunnen verzoeken om een sociaal
statuut. De verhuurder is in dat geval verplicht zon statuut in
overleg met de huurdersorganisatie op te stellen. Huurders hebben
vervolgens instemmingsrecht op de inhoud van het statuut. Zij moeten
dus voortaan expliciet instemmen met zon statuut, waarin beschreven
wordt hoe de woningcorporatie bij wijkvernieuwing omgaat met de
bewoners. Denk aan afspraken over de verhuiskostenvergoeding, de inzet
van wisselwoningen, de herhuisvesting en de maatregelen om de
veiligheid in de buurt in zon periode op peil moeten houden. Welke
onderwerpen er tenminste geregeld moeten worden in het sociaal
statuut, wordt vastgelegd in een Algemene maatregel van Bestuur, die
de minister over twee maanden klaar wil hebben.
In de discussie werd overigens door diverse kamerleden aangedrongen op
snelle invoering van de noodzakelijke wetswijzigingen in het
Burgerlijk Wetboek. Daarmee wordt dan zeker gesteld dat alle huurders
(ook die in de commerciële sector) recht krijgen op minstens 5055
verhuiskostenvergoeding bij gedwongen verhuizingen.
Minister Vogelaar wilde de Tweede Kamer -ondanks herhaald aandringen
door diverse politieke partijen- helaas (nog) niet toezeggen dat het
initiatiefrecht nu ook echt geregeld wordt. Daarvoor wacht zij de
resultaten van een onderzoek af. Vogelaar gaf wél aan positief te
staan tegenover het initiatiefrecht.
De Woonbond spant zich al jaren in voor een betere Overlegwet en die
lijkt er nu eindelijk te komen. Dinsdag vinden de stemmingen plaats.
Na de stemmingen in de Tweede Kamer en de behandeling in de Eerste
Kamer is er pas absolute zekerheid, maar het lijkt écht de goede kant
op te gaan met de verbetering van de zeggenschap van de huurders