Minister-president over aanstelling politiek assistent tot raadadviseur
ministerie van Algemene Zaken
Kamerstuk | 18-01-2008
De minister-president heeft vragen beantwoord van het Tweede Kamerlid
Van der Burg (VVD) over de benoeming van zijn politiek assistent tot
raadadviseur van het Ministerie van Algemene Zaken.
Hierbij doe ik u, mede namens de minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, de antwoorden toekomen op de vragen van het lid
Van der Burg (VVD) over de politiek assistent van de
minister-president.
De minister-president, Minister van Algemene Zaken, Mr.dr. J.P.
Balkenende
2070808220
Vragen van het lid Van der Burg (VVD) aan de minister-president,
minister van Algemene Zaken en de minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties over de politiek assistent van de
minister-president. (Ingezonden 11 januari 2008)
1. Wordt de huidige politiek assistent van de minister-president
raadadviseur op het ministerie van Algemene Zaken? 1)
Antwoord
Ja.
2. In hoeverre heeft de politieke achtergrond van de politiek
assistent een rol bij de aanstelling gespeeld? Is de onderhavige
functie van raadadviseur vacant gesteld, in die zin dat de
gebruikelijke sollicitatieprocedure is doorlopen?
3. Is de aanstelling van de politiek assistent tot raadadviseur te
beschouwen als een "politieke benoeming"? Zo neen, waarom niet?
4. Wordt het beginsel dat politieke gezindheid geen beslissende rol
bij het aanstellen van ambtenaren mag spelen met deze aanstelling
gestand gedaan? Zo ja, waar blijkt dat uit?
5. Deelt u de mening dat met de onderhavige aanstelling bij de burgers
in Nederland gemakkelijk het idee kan postvatten dat er sprake is van
"vriendjespolitiek"? Zo neen, waarom niet?
Antwoorden op vragen 2 tot en met 5:
Er is geen sprake van politieke benoemingen en politieke gezindheid
heeft geen beslissende rol gespeeld omdat procedures zijn gevolgd,
kandidaten zijn gewogen en in het geheel een evenwichtige benadering
heeft plaatsgevonden.
De minister-president en de ministerraad worden ondersteund door het
kabinet minister-president/secretariaat ministerraad ('KMP/SMR') met
een 13-tal raadadviseurs. Onder de 13 raadadviseurs zijn begrepen de
secretaris-generaal, de plaatsvervangend generaal en de secretaris van
de ministerraad. De overige 10 raadadviseurs hebben het niveau van
plaatsvervangend directeur.
Zij maken wel deel uit van de algemene bestuursdienst, maar niet van
de topmanagementgroep van het rijk.
Het afgelopen jaar hebben zich bij de 13 raadadviseurs vijf vacatures
voorgedaan. Drie van de genoemde vijf vacatures zijn ontstaan doordat
de betrokken vrouwelijke raadadviseurs, op grond van een reguliere
procedure van de Algemene Bestuursdienst, zijn benoemd in hoge
management posities bij andere ministeries (directeur of DG).
Overigens is met deze benoemingen een bijdrage geleverd om het
aandeel vrouwen op topposities in 's rijks dienst te vergroten.
Eén van de vacatures is ontstaan door de benoeming van de
plaatsvervangend SG tot SG, en de vijfde vacature is ontstaan door
overplaatsing van taken naar een ander ministerie. Deze laatstgenoemde
vacature, die begin 2007 ontstond, is niet vervuld en deze
formatieplaats is structureel ingeleverd in het kader van de
taakstelling op de rijksdienst.
In twee van de vier te vervullen vacatures zijn ambtenaren van andere
ministeries benoemd. Bij één van deze twee vacatures heeft een weging
plaatsgevonden tussen interne en externe kandidaten, en is
uiteindelijk een externe kandidaat voorgedragen en benoemd. Bij de
andere vacature zijn alleen externe kandidaten gewogen en is één van
deze externe kandidaten benoemd.
Bij de derde vacature is een interne kandidaat van het ministerie van
Algemene Zaken gewogen en voorgedragen. Betrokkene was reeds in vaste
dienst van het rijk als ambtenaar voordat zij gedetacheerd werd in de
tijdelijke functie van politiek assistent.
Bij de vierde vacature worden thans alleen externe kandidaten gewogen;
deze procedure loopt nog maar zal dus leiden tot benoeming van een
externe kandidaat.
Voor alle vacatures geldt dat een profielschets is opgesteld, dat deze
zijn aangemeld bij Bureau Algemene Bestuursdienst en dat een
selectieproces is doorlopen. Degenen die op vacatures worden benoemd,
zijn vanzelfsprekend beoordeeld aan de hand van de profielschets c.q.
functie-eisen. Voorts wordt gewaakt dat afzonderlijke benoemingen 'bij
elkaar opgeteld' niet leiden tot éénzijdige samenstelling van het
kleine team van KMP/SMR, bijvoorbeeld in leeftijd, geslacht of
maatschappelijke achtergrond. Daar is in casu geen sprake van, voor
noch na de vervulling van de genoemde vacatures.
6. In hoeverre is er sprake van een tendens, dat er na de komst van
een nieuwe minister op een departement wisselingen in de ambtelijke
top plaatsvinden? Kan aan de Kamer een overzicht worden verstrekt van
de wisselingen in de ambtelijke top en van de wisselingen in het
bestand van voorlichters van de departementen, sinds het aantreden van
het kabinet-Balkenende-IV? Zo neen, waarom niet?
Antwoord
Er is geen sprake van een tendens dat er na de komst van een nieuwe
minister op een ministerie wisselingen in de ambtelijke top
plaatsvinden. Enkele benoemingen hangen samen met de invoering van de
in het coalitieakkoord aangekondigde programma's. De overige
benoemingen in de topmanagementgroep zoals die door het kabinet zijn
voorgedragen voorzien in ontstane vacatures.
Het gevraagde overzicht van benoemingen in de topmanagementgroep treft
u hierbij aan.
* SG Algemene Zaken, heer drs. R. van Zwol
* SG Volksgezondheid, Welzijn en Sport, heer drs. G.H.O. van Maanen
* SG Economische Zaken, heer drs. Chr.P. Buijink
* SG Verkeer en Waterstaat, heer drs. W.J. Kuijken
* prog DG Wonen, Wijken en Integratie, heer drs. L.A.M. van Halder
* prog DG Jeugd en Gezin, heer drs. M.P. van Gastel
* prog SG Vernieuwing Rijksdienst, heer mr. R. Bekker
* SG Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
de heer prof dr. A.N. van der Zande
* DG Ondernemen en Innovatie, mevrouw mr. R.M. Bergkamp
* DG LNV, mevrouw ir. A.N. Wouters
* DG Ruimte, heer drs. C.B.F. Kuijpers
* DG Milieu, mevrouw ing. S.M.M. Borgers
* DG Transport en Luchtvaart: heer drs. M.E.P. Dierikx
* DG Bestuur en Koninkrijksrelaties, mevrouw drs. A.C. van Es
* DG Rijksbegroting, mevrouw drs. L.B.J. van Geest
* SG Financien wordt tevens belast met taken Thesaurier-Generaal,
heer dr. R. Gerritse
* DG LNV, mevrouw ir. A.M. Burger
* IG Onderwijs, mevrouw drs. A.S. Roeters
* DG Water, mevrouw ir. A.G. Nijhof
* DG LNV, de heer mr. J.P. Hoogeveen
Behalve de benoeming van de directeur Communicatie van het ministerie
van Sociale Zekerheid en Werkgelegenheid en het hoofd persvoorlichting
bij het ministerie van Financiën hebben zich geen andere recente
benoemingen voorgedaan in het bestand van voorlichters op dit niveau
van de ministeries .
1) Het Financieele Dagblad, 10 januari 2008
Ministerie van Algemene Zaken