Kamervragen handboeien beveiligers uitgaansgebied
Afgelopen vrijdag zijn bijgevoegde kamervragen ingediend (en
geaccepteerd) bij de griffie van de 2e kamer. De vragen
vertegenwoordigen het standpunt dat 'beveiligers van uitgaansgebieden,
ook als zij niet in dienst zijn van de overheid, moeten kunnen
beschikken over handboeien'.
Burgemeester Niederer van de gemeente Weert ijvert er al langer voor
controleurs van de APV, die vaak voor een particulier
beveiligingsbedrijf werken, uit te rusten met handboeien. Op die manier
moet het hen gemakkelijker worden gemaakt om mensen die zich tijdens het
uitgaan misdragen naar het politiebureau te brengen. Verzoeken van
Niederer om een proef hiermee werden tot dusver afgewezen, omdat
handboeien volgens het ministerie een 'geweldsmiddel' zijn en
'geweldsmiddelen' niet mogen worden meegegeven aan particuliere
beveiligers. Vandaar dat Niederer de kwestie heeft aangedragen bij
VVD-Kamerlid Frans Weekers uit Weert die samen met de leden Teeven en
Griffith (allen VVD) aan de Minister van Justitie de kamervragen heeft
gesteld.
Dit onderwerp heeft lokaal veel vragen opgeroepen en kent felle voor-
en tegenstanders (zie de bijlage met artikelen uit Dagblad de
Limburger). Door het stellen van kamervragen heeft deze discussie nu dus
een nationaal niveau bereikt. Burgemeester Niederer is van harte bereid
om de discussie aan te gaan en u een toelichting te geven over zijn
standpunt.
Heeft u vragen hierover of dan kun u contact opnemen met bureau
Voorlichting van de gemeente Weert, tel.0495 575 301 of via
voorlichting@weert.nl.
Vragen van de leden Weekers, Teeven en Griffith (allen VVD) aan de Minister van Justitie over handboeien voor APV-controleurs
1.
Kunt u aangeven waarom een buitengewoon opsporingsambtenaar volgens de "Functielijst buitengewoon opsporingsambtenaar" in de functie van "Parkeercontroleur" wel in aanmerking kan komen voor de toekenning van politiebevoegdheden en geweldmiddelen (o.a. handboeien) en als "APV-controleur" niet?
2.
Bent u met ons van mening dat de mogelijkheid van het toekennen van politiebevoegdheden en handboeien mogelijk moet zijn voor zowel de buitengewoon opsporingsambtenaar die in bezoldigde dienst is van een gemeente (de overheidsfunctionaris), als de buitengewoon ambtenaar die in onbezoldigde dienst is van een gemeente (de particulier functionaris)?
3.
Bent u bereid de "Functielijst buitengewoon opsporingsambtenaar" voor wat betreft de functie van "APV controleur" zodanig aan te passen dat een buitengewoon opsporingsambtenaar belast met het handhaven van bepalingen uit de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van een gemeente, de mogelijkheid moet worden geboden om (op aanvraag) politiebevoegdheden en handboeien toegekend te krijgen?
-----------------------
Functielijst buitengewoon opsporingsambtenaar d.d. 2 december 2004 geldig van 1 januari 2005 tot en met 1 januari 2009 + aanvulling d.d. 31 januari 2005 + aanvulling d.d. 7 februari 2006. Ministerie van Justitie, Directoraat-Generaal Rechtshandhaving, Bureau JBA.
---- --
maandag, 21 januari 2008
`Private bewaker met handboei'
Voorstel VVD-fractie Tweede Kamer: meer bevoegdheden beveiligingsbedrijf in uitgaansgebieden
Door Annelies Hendrikx boeien, maar het gaat wel om manier moet het hen gemakke- keercontroleurs wel over hand- valt van de gemeente, die hem van Justitie en Binnenlandse Za-
DEN HAAG/WEERT Beveiligers de veiligheid en de rust in de lijker worden gemaakt om boeien beschikken en APV-con- inhuurt bij een particulier be- ken - hoeft het uitrusten van
van uitgaansgebieden moe- stad", aldus VVD-Kamerlid mensen die zich misdragen troleurs niet. ,,De APV is er en drijf en in wier opdracht hij particuliere beveiligers met
ten, ook als zij niet in Frans Weekers uit Weert, die naar het politiebureau te bren- moet ook gehandhaafd wor- werkt. Bij eventuele misstan- handboeien niet beperkt te blij-
dienst zijn van de overheid, over de kwestie werd benaderd gen. Verzoeken van Niederer den. Dat is geen prioriteit van den is uiteraard de overheid ver- ven tot een proef. ,,Laten we dat
kunnen beschikken over door de Weerter burgemeester om een proef werden afgewe- de politie, dus worden particu- antwoordelijk en niet het be- meteen landsbreed invoeren,
handboeien. Jacques Niederer. Niederer ij- zen. Handboeien zijn volgens liere beveiligers ingeschakeld. treffende bedrijf. Dan is de bur- want het probleem speelt op
vert er al langer voor contro- het ministerie een `gewelds- Ook al is zo'n toezichthouder gemeester zelf ter veel meer plaatsen. Maar mocht
Dat vindt de VVD-fractie in de leurs van de Algemene Plaatse- middel' en die mogen niet wor- niet in overheidsdienst, hij is verantwoording te roepen." er bij de ministers sprake zijn
Tweede Kamer. ,,Natuurlijk lijke Verordening (APV), die den meegegeven aan particulie- wel bijzonder opsporingsamb- Wat Weekers betreft - hij stelt van enige koudwatervrees, laat
moet je daar niet al te lichtvaar- vaak voor een particulier bevei- re APV-controleurs. tenaar. Gewaarborgd moet zijn hierover samen met fractiege- Weert dan een proef doen."
dig toe overgaan en niet elke ligingsbedrijf werken, uit te Weekers zegt dat hij de burger dat deze veiligheidsfunctiona- noten Laetitia Griffith en Fred
jandoedel uitrusten met hand- rusten met handboeien. Op die niet kan uitleggen waarom par- ris onder verantwoordelijkheid Teeven vragen aan de ministers ZIE OOK > PAGINA 3
---- --
maandag, 21 januari 2008
Beveiligers azen op politietaken
Particuliere bedrijven willen ook bonnen gaan uitdelen en aangiften opnemen
Door Jan Salden en buitengewone opsporings- binnen een jaar tot anderhalf beveiligers in stadswijken rond als onze mensen dat ook kun- len niet zou kunnen."
DEN HAAG De particuliere ambtenaren (boa's). Zij surveil- jaar zal verdubbelen. zullen lopen dan politiemen- nen doen, voor de helft van wat De Vereniging van Particuliere
beveiligingsbranche ver- leren in uniform door stadswij- Beide bedrijven, de twee groot- sen. ,,Dat is inderdaad denk- het nu kost?" Beveiligingsbedrijven (VPB)
wacht de komende jaren op ken en beboeten mensen voor ste van Nederland, azen op een baar", aldus een woordvoerder De beveiligingsbranche zint bo- zegt dat extra bevoegdheden
grote schaal politietaken te kleine overtredingen, zoals fiet- rol in de veertig probleemwij- van de Raad voor Hoofdcom- vendien op meer bevoegdhe- `op dit moment' nog niet aan de
gaan overnemen. Behalve sen door voetgangersgebied en ken die het kabinet heeft aange- missarissen. den. Het huidige uitgangspunt orde zijn. ,,Maar vroeg of laat zal
toezicht houden willen par- het te vroeg buiten zetten van wezen om de komende jaren te dat alleen overheidsdienaren die discussie een keer gevoerd
ticuliere bedrijven ook bon- huisvuil. gaan aanpakken. Zowel Securi- Volgens de beveiligingsbranche geweld mogen gebruiken moet moeten worden", aldus secreta-
nen gaan uitdelen en aan- cor als Trigion is in gesprek met is het `onomkeerbaar' dat de po- ter discussie durven worden ge- ris Carlo Cahn. Het ministerie
giften opnemen. De twee Group 4 Securicor zegt in- woningcorporaties en gemeen- litie taken moet gaan afstoten. steld, vindt Marcel Reith van Se- van Justitie wijst de wens van de
marktleiders in de branche, middels in `tientallen' gemeen- ten. ,,We denken aan een expe- ,,Er komt een enorme vergrij- curitas, de derde grote speler op beveiligers af. ,,Het geweldsmo-
Group 4 Securicor en Tri- ten toezichts- en handhavings- riment met bijvoorbeeld toe- zingsgolf aan", aldus commer- de beveiligingsmarkt. ,,Als over- nopolie hoort alleen bij de over-
gion, spreken van `een on- taken uit te oefenen. ,,Maar op zichthouders die we rekruteren cieel directeur Richard Franken heden van beveiligers verwach- heid thuis", aldus een woord-
omkeerbare ontwikkeling'. de echte doorbraak zitten we uit de buurt zelf", aldus Van der van Trigion. ,,De politie zal ten dat ze, soms risicovolle, po- voerder. De Raad van Hoofd-
nog te wachten", zegt marke- Poel. scherper moeten kiezen wat ze litietaken overnemen, moet commissarissen heeft er `geen
Nu al leveren beveiligingsbe- tingmanager Jeroen van der Zowel de beveiligingsbranche wel en niet kan doen. Waarom daar ook wat tegenover staan. mening' over. ,,Dit is een zaak
drijven aan gemeenten door Poel. Trigion is in 35 gemeenten als de politie acht de kans groot zou je een hoogopgeleide agent Pepperspray? Ik zie niet in voor de politiek", aldus een
het hele land toezichthouders actief en verwacht dat dit aantal dat binnen afzienbare tijd meer naast een flitsapparaat zetten waarom dat in sommige geval- woordvoerder.
---- --
maandag, 21 januari 2008
De opmars van het private blauw
Door Jan Salden Particuliere beveiligers hebben al veel taken overgenomen van de gers, moet daar ook wat tegen-
AMERSFOORT De man met de politie. En als het aan de branche ligt worden dat er nog veel meer. over staan, vindt hij. Van bevei-
hond versnelt zijn pas. Ray- Het morrelen aan het geweldsmonopolie van de overheid is al ligers verwachten dat ze alleen
mond Driessen roept hem toe, verbaal de orde kunnen hand-
maar de man doet alsof hij niets begonnen. ,,Een busje pepperspray? Ik zie niet in waarom dat niet haven, noemt hij naïef. ,,Het
hoort. Nog net voordat hij zijn zou kunnen." gaat me niet om een vuurwa-
huis binnenglipt, spreekt Dries- pen. Maar een busje pepper-
sen hem aan. ,,U had uw hond spray? Ik zie niet in waarom dat
niet aangelijnd. Dat is op die in sommige situaties niet zou
plek niet toegestaan. Binnen- kunnen."
kort gaan we daarvoor boetes Reiths pleidooi ligt gevoelig. Zo
uitdelen. Wordt u betrapt dan ziet zijn baas, algemeen direc-
kost u dat 75 euro." teur Erik-Jan Jansen van Securi-
tas, geen heil in meer gewelds-
Het is de eerste ronde van de middelen. Andere bedrijven,
dag voor Driessen en zijn colle- zoals Securicor, aarzelen. Weer
ga Dennis Mulderij. Ze zijn als anderen, bij voorbeeld Trigion,
toezichthouders in dienst van staan er afwijzend tegenover.
het beveiligingsbedrijf Trigion, ,,Geweld gebruiken roept al-
dat is ingehuurd door de ge- leen maar meer agressie op",
meente Amersfoort. Samen zegt directeur Franken.
met tien collega's spreken ze VU-onderzoeker Van Steden
mensen aan op `kleine vergrij- maakt zich niet alleen zorgen
pen': fietsen in een voetgan- over het gemorrel aan het ge-
gersgebied, huisvuil te vroeg weldsmonopolie van de over-
buiten zetten en hondenpoep heid. Volgens hem leidt de op-
niet opruimen. Soms wordt het mars van het private blauw ook
serieuzer en moeten ze ingrij- tot verwarring. Weet de burger
pen bij een winkeldiefstal, straks nog wie hij voor zich
hangjongeren wegsturen of be- heeft en welke bevoegdheden
middelen bij kleine verkeerson- die persoon heeft?
gelukken. Die verwarring is er nu al, zo
Particuliere beveiligers maken blijkt in Amersfoort. ,,Kijk, poli-
een opmars in het publieke do- Toezichthouders richten zich nu nog op `kleine vergrijpen'. foto GPD tie", zegt een moeder tegen
mein. Op straat, in winkelcen- haar dochtertje als Driessen en
tra of in het openbaar vervoer; mein brengt risico's met zich particuliere beveiligers winkel- gingsbedrijven `op dit moment' Mulderij in hun donkerblauwe
haast overal waken ze over `on- mee, meent Van Steden. Nu al dieven moeten aanhouden of geen extra bevoegdheden wil- uniform passeren. ,,We worden
ze' veiligheid. Het is pas het be- treden beveiligers op tegen reljeugd moeten aanspreken, len, vindt de brancheorganisa- geregeld met agent aangespro-
gin, voorspellen de beveili- hangjongeren in probleemwij- komen ze algauw in een sfeer tie VPB wel dat `die discussie ken", zegt Driessen. ,,Dat maakt
gingsbedrijven; als het aan de ken. Maar kun je het wegsturen van dwang en drang terecht. vroeg of laat gevoerd moet wor- ons werk ook makkelijker."
branche ligt, lopen er in de ge- van reljongeren wel overlaten Het is de vraag of je van hen den'. Als hij na een gesprek met de
middelde stadswijk straks meer aan particuliere bedrijven, mag verwachten dat ze ade- Voor Marcel Reith, manager conciërge van een school over
bewakers rond dan politieagen- vraagt hij zich af. ,,Lang geleden quaat kunnen optreden." openbaar vervoer bij Securitas, hondenoverlast afscheid
ten. is afgesproken dat alleen de po- Ook de branche zelf worstelt gaat het niet snel genoeg. Als neemt, overhandigt Driessen
Tegenspreken doet de politie litie als uiterste redmiddel ge- daarmee. Hoewel het officiële overheden vaker een beroep hem een visitekaartje met het
het niet. De Raad van Hoofd- weld mag gebruiken. Maar als standpunt is dat de beveili- doen op particuliere beveili- politielogo. ,,Daarmee dwingen
commissarissen spreekt van we meer af dan een kaartje van
`een denkbaar scenario'. stadstoezicht. Mensen bellen
,,Er voltrekt zich een stille revo- ons sneller terug", zegt hij een-
lutie", zegt onderzoeker Ronald maal buiten. Niet handig, vindt
van Steden van de Vrije Univer- GroenLinks-Kamerlid Naïma
siteit. Hij schreef onlangs een Azough. ,,Daarmee worden ver-
proefschrift over de explosieve wachtingen gecreëerd die niet
groei van de beveiligingsbran- kunnen worden waargemaakt.
che. Maar hoe stil die revolutie Mensen denken dat ze in situa-
ook verloopt, de opmars van de ties kunnen optreden terwijl ze
beveiligers in het publieke do- dat niet mogen."
(t) 0495 575 301
(w) www.weert.nl
Postadres: Postbus 950, 6000 AZ Weert
Bezoekadres: Beekstraat 54, Weert
---- --