Frugi Venta (Groenten en Fruit Handelsplatform Nederland)
23-01-2008
Verpakkingenbelasting
In aansluiting op eerdere informatie op onze website, kunnen wij
melden dat de nieuwe Wet Verpakkingenbelasting per 1 januari 2008 is
ingegaan.
* De belasting wordt geheven bij producenten/verpakkers van in
Nederland geteelde producten en bij importeurs van buitenlandse
producten als het verpakte product voor de eerste maal in
Nederland aan een ander ter beschikking wordt gesteld.
* Alle verpakkingen zijn belast: primaire verpakkingen ofwel
verkoopverpakkingen; secundaire verpakkingen ofwel de omverpakking
of groothandelscollo en tertiaire verpakkingen zoals de eenmalige
pallets.
* Het belastingtarief is gebaseerd op het gewicht van de verpakking
en afhankelijk van de soort verpakking (primair/niet primair) en
de materiaalsoort. De primaire verpakking is zwaarder belast dan
de secundaire of tertiaire verpakking. Er zijn 8 materiaalsoorten:
kunststof is zwaarder belast dan papier en karton of hout.
* De eerste 15.000 kg verpakkingsmateriaal is vrijgesteld. Verder is
de directe export van verpakte producten niet belast
(BTW-nultarieftransacties).
* Omdat bij veel bedrijven de administratie van de
verpakkingsgewichten nog niet is ingericht, heeft het Ministerie
van Financiën besloten, dat de eerste voorschotbetaling pas in het
derde kwartaal van 2008 hoeft plaats te vinden.
Voor de tarieven en andere onderdelen van deze nieuwe wet, verwijzen
wij naar de speciale website van de Belastingdienst:
www.belastingdienst.nl/verpakkingenbelasting
Overleg over knelpunten
Sinds de zomer van 2007 hebben wij de Tweede Kamer, het Ministerie van
Financiën en de Belastingdienst gezamenlijk met DPA zowel schriftelijk
als tijdens persoonlijk overleg geconfronteerd met de grote problemen
in de AGF-sector door deze nieuwe wet.
De voornaamste knelpunten zijn de indirecte export en de grote
verscheidenheid aan verpakkingen bij importproducten uit minstens 60
herkomstlanden.
Op verzoek van de Belastingdienst hebben we na overleg met ± 15
experts uit onze sector, oplossingen voorgesteld om de knelpunten te
verlichten.
De indirecte export is een groot probleem omdat in veel gevallen het
in Nederland geteeld product of importproduct, voorafgaand aan de
export, een aantal malen binnen Nederland wordt verhandeld. De
binnenlandse transacties zijn - eenmalig - belast met
Verpakkingenbelasting, terwijl er bij export geen teruggave van de
betaalde belasting is voorzien.
Onze oplossing was kort gezegd een 75% standaardaftrek - zijnde het
exportaandeel - bij de aangifte van het verpakkingsgewicht.
Het Ministerie van Financiën erkent bij indirecte export de "weeffout"
in de nieuwe wet, maar acht onze oplossing vooralsnog niet acceptabel.
Men overweegt reparatiewetgeving vanaf 2009. Onze lobby om hen op
andere gedachten te brengen, wordt voortgezet.
De oplossing voor het ontelbare aantal importverpakkingen kan worden
gevonden door ruimte te creëren in het vaststellen van de
belastinggrondslag. Wij zullen een sectorlijst samenstellen van de
gemiddelde verpakkingsgewichten bij de twintig voornaamste groenten-
en fruitproducten (los en klein verpakt). Naar schatting kan dan 70
tot 80% van het assortiment in beeld worden gebracht. Bij het
resterende importassortiment moeten de importeurs individueel het
gemiddelde gewicht van de verpakkingsmaterialen meten. De importeurs
kunnen de aangifte vervolgens bepalen door vermenigvuldiging van het
totaal aantal geïmporteerde colli (of hoeveelheid in kg) en het
gemiddelde verpakkingsgewicht per collo (of kg), onder aftrek van de
15.000 kg belastingvrije drempel.
Deze oplossing om de administratieve lasten te verlichten werd door de
Belastingdienst positief ontvangen. Op korte termijn verwachten wij de
officiële goedkeuring van deze "toverformule" door de Belastingdienst.
Doorberekening Verpakkingenbelasting
Enkele marktpartijen - o.a. afzetorganisaties - hebben besloten om de
Verpakkingenbelasting die zij aan de Belastingdienst moeten afdragen -
afzonderlijk op hun verkoopfacturen te specificeren en boven de
verkoopprijs in rekening te brengen aan hun binnenlandse afnemers.
Deze handelwijze is door de wetgever aanbevolen, maar niet verplicht
gesteld.
Afnemers, met name de Nederlandse supermarkten, hebben hun
leveranciers bericht, dat zij de afzonderlijke doorberekening van de
Verpakkingenbelasting niet zullen accepteren. Met andere woorden: de
verkoopprijs is inclusief Verpakkingenbelasting.
Wij attenderen u op deze mogelijke conflictsituatie in de keten, maar
wij willen verder geen aanbeveling doen over de berekeningswijze bij
uw in- en verkoop.
Waarschuwing
Leveranciers van verpakkingsmaatregelen hebben prijsverhogingen
aangekondigd c.q. al doorgevoerd, met als argument de invoering van de
Verpakkingenbelasting. Dit is onzin. De fabrikant of importeur van het
verpakkingsmateriaal is niet belastingplichtig. De enige uitzondering
op deze regel is de "last minute" verpakking, ook wel
"verkooppuntverpakking" genoemd. Deze verpakking zoals de eenmalige
boodschappentas, het fritesbakje, etc. wordt wel belast bij de
fabrikant of importeur van het materiaal. Dit is voor zover ons bekend
bij onze leden (groothandels, importeurs en loonverpakkers) niet aan
de orde.
Vragen over deze complexe materie kunt u stellen aan L. Welschen:
info@frugiventa.nl.
Desgewenst kunnen wij u de verslagen toesturen van onze besprekingen
met de Belastingdienst.
Als er meer duidelijkheid bestaat over de definitieve opstelling van
de Belastingdienst willen wij in de komende maanden één of meerdere
informatiebijeenkomsten over de Verpakkingenbelasting voor onze leden
organiseren. U ontvangt t.z.t. een separate uitnodiging!