Klimaatplan: de lat mag hoger
24-01-2008 01:03
De Europese Commissie heeft haar klimaatplan gepresenteerd, waarin is
afgesproken dat in 2020 de uitstoot van CO2 met twintig procent moet
zijn teruggedrongen. Europarlementariër Dorette Corbey (PvdA) is blij
met de nieuwe richtlijnen, maar vindt de inzet van de Commissie aan de
magere kant.
Met deze wetsvoorstellen kunnen we ons klimaatbeleid aanpassen aan de
dringende oproep om de CO2-uitstoot fors omlaag te brengen. Wel mag er
van mij nog een schepje bovenop. De Commissie richt zich op het
behalen van twintig procent minder CO2-uitstoot in 2020, terwijl op de
klimaatconferentie in Bali is vastgesteld dat een reductie van 25 tot
40 procent nodig is om het klimaat te redden, aldus Corbey.
Nederland
Voor Nederland was het vooral belangrijk hoe de Europese Commissie de
lasten per land zou verdelen. Minister Cramer van Ruimte en Milieu kan
zich goed vinden in de normen voor Nederland. Ook volgens Cramer had
de lat wat hoger mogen liggen. In het regeerakkoord staat namelijk
dat de CO2-uitstoot in 2020 met 30 procent omlaag moet ten opzichte
van de uitstoot in 1990. De Europese Commissie wil deze uitstoot met
slechts twintig procent terugdringen.
Tegelijkertijd is het voor Nederland lastiger aan de streefcijfers
voor duurzame energie te voldoen: Brussel wil dat het aandeel van
duurzame energie in het totale energieverbruik van Nederland van 2,5
naar 14 procent gaat.
Emissierechten
Het plan bestaat uit een aantal maatregelen, waaronder een herziening
van de emissiehandelsrichtlijn. Vanaf 2013 moeten bedrijven betalen
voor de emissierechten; een recht om een bepaalde hoeveelheid CO2 uit
te mogen stoten. Zij mogen rechten doorverkopen als ze onder de
gestelde limiet voor CO2-uitstoot blijven.
Corbey is kritisch over de toegevingen die er op het laatste moment
zijn gedaan aan de industrielobby: Het gratis weggeven van
uitstootrechten zorgde ervoor dat het emissiehandelssysteem tot nu toe
niet goed werkte. In eerdere voorstellen zou de energie-intensieve
industrie vanaf 2011 daarom tot tweederde van de rechten moeten gaan
kopen, dit aantal is nu onder druk van een felle lobby flink omlaag
gebracht. Jammer dat de Commissie slappe knieën kreeg.
Duurzame energie
Een ander onderdeel van het plan is een herziening van de richtlijn
voor duurzame energie. Corbey heeft kritiek op het voorstel om meer
biobrandstoffen verplicht te stellen: De Commissie wil dat in 2020
tien procent van alle brandstof uit biobrandstof bestaat. Er zijn
echter steeds meer aanwijzingen dat biobrandstoffen schadelijk zijn
voor tropische bossen en dat ze leiden tot hogere voedselprijzen. De
brandstoffen worden namelijk voor een groot deel niet op braakliggend
land geproduceerd, maar op land waarop eerder voedsel werd
geproduceerd. Er is sprake van een toenemende krapte aan land en deze
krapte zorgt voor stijgende voedselprijzen.'
Corbey vindt het bijvoorbeeld beter wanneer alleen biobrandstoffen die
aan de duurzaamheidscriteria voldoen mogen worden verkocht. Deze
criteria houden in dat de brandstoffen op een duurzame manier zijn
gewonnen en er bijvoorbeeld geen kap van tropische bossen voor de
productie van biobrandstof mag zijn.
Het plan
Het volledige pakket aan maatregelen van de Europese Commissie bestaat
uit:
(1) een herziening van de emissiehandelsrichtlijn
(2) een herziening van de richtlijn voor duurzame energie,
(3) een voorstel om de CO2-afvang en opslag te regelen,
(4) een voorstel dat de EU-klimaatdoelstelling opdeelt in nationale
doelstellingen per lidstaat en
(5) een voorstel om staatshulp door lidstaten aan duurzame
energieprojecten te vergemakkelijken.
Partij van de Arbeid