Gemeente Uithoorn
Laan van Meerwijk 16
1423 AJ Uithoorn
Postbus 8
1420 AA Uithoorn
Tel: 0297-51 31 11
Fax: 0297-51 32 22
E-mail: gemeente@uithoorn.nl
Mededeling colleges van B&W van Aalsmeer en Uithoorn
25 januari 2008 print
De colleges van burgemeesters en wethouders van Aalsmeer en Uithoorn
hebben na voorafgaande sessies op 16 en 23 oktober 2007 op dinsdag 15
januari 2008 intensief verder gesproken over de manier waarop de
samenwerking tussen beide gemeenten kan worden bevestigd en
geïntensiveerd.
Zoals bekend heeft de samenwerking tussen Aalsmeer en Uithoorn sinds
een aantal jaren meer en meer vorm gekregen op een aantal terreinen.
Daarbinnen is het tot vaste verbanden gekomen op de terreinen sociale
zaken en WOZ/Belastingen. Het gezamenlijke 1-loket Wmo is in
ontwikkeling. De samenwerking ontwikkelt zich vanuit de SETA-visie:
Samen En Toch Apart.
De samenwerking is gericht op de zorg voor een ongestoorde en
kwalitatief goede dienstverlening aan de inwoners, bedrijven,
instellingen en organisaties in beide gemeenten, waarbij de digitale
ontwikkelingen nadrukkelijk een rol spelen.
In het overleg op 15 januari jl. zijn de bereikte resultaten binnen
het huidige samenwerkingsverband besproken. Mede op basis daarvan en
met inachtneming van de intentieovereenkomst hebben beide colleges
besloten dat zij nu een gemeenschappelijke regeling (GR) willen
uitwerken voor de huidige en toekomstige gemeenschappelijke
organisatieonderdelen. In de GR worden kaders uitgewerkt die vorm en
inhoud geven aan de bestaande samenwerking en mogelijke toevoegingen
daaraan. Van groot belang daarbij is dat de samenwerking en het
formaliseren ervan geen naar binnen gerichte houding mogen opleveren.
Er moet ruimte zijn om in te kunnen en te willen spelen op
maatschappelijke en andere ontwikkelingen in de toekomst.
Ruimte voor aanpassingen
De samenwerking tussen de natuurlijke partners Aalsmeer en Uithoorn is
daarom niet exclusief. Onder de juiste condities staat zij ook open
voor toetreding van andere gemeenten. Bij nieuwe onderwerpen die voor
samenwerking in aanmerking lijken te komen mag geen automatisme
optreden. In die gevallen zal vooraf kritisch langs een nog te
ontwikkelen `beslisboom' bestuurlijk worden bepaald hoe en waar een
nieuw onderwerp een plaats krijgt. Tevens geldt dat iedere
gemeentelijke organisatie in de toekomst ten aanzien van taken te
maken kan krijgen met gevolgen van schaalvergroting of andere
wijzigingen daarin. Uiteraard kan dat dan ook gelden voor de
gemeenschappelijke organisatieonderdelen.
Directievoering bij gemeentesecretarissen
De colleges hebben uitgesproken dat de gemeenschappelijke
organisatieonderdelen zo dicht mogelijk bij bestuur en gemeentelijke
organisaties moeten staan. Het moet worden gezien en gevoeld als een
afdeling van beide gemeenten. Van op afstand zetten van
uitvoeringstaken mag dus geen sprake zijn. De klanten van die
organisatieonderdelen moeten het gevoel hebben alsof zij door de eigen
gemeente worden bediend. Het betekent dat de colleges hebben
uitgesproken dat de directievoering wordt opgedragen aan beide
gemeentesecretarissen en dat onder hun verantwoordelijkheid de
dagelijkse leiding zal liggen bij een leidinggevende met het
functieprofiel van afdelingshoofd.
Hoe nu verder?
Bij de uitwerking komen verder onder meer de volgende onderwerpen aan
de orde:
* de borging van de eigenheid en de zelfstandigheid van de beide
gemeenten en de daarmee samenhangende onvervreemdbare staats- en
gemeenterechtelijke posities van de gemeenteraden en de colleges,
ook in politiek opzicht.
* de borging van de inhoudelijke inbreng van de portefeuillehouders
op de beleidsterreinen waarop wordt samengewerkt.
* het instellen van een Stuurgroep die alle
samenwerkingsactiviteiten coördineert, waarin de burgemeesters en
de secretarissen van beide gemeenten zitting hebben.
* het onder verantwoordelijkheid van de Stuurgroep inrichten van een
projectorganisatie die belast zal worden met in ieder geval het
uitwerken van de GR (inclusief het inrichten van de
gemeenschappelijke uitvoeringsorganisatie), de aanpak van de
ontwikkeling naar e-gemeente voor beide gemeenten en het toewerken
naar één ICT-platform.
* de harmonisatie van de rechtspositie van de medewerkers van de
gemeenschappelijke uitvoeringsorganisatie en de daarbij behorende
overleggen met het Georganiseerde Overleg in beide gemeenten en de
Ondernemingsraden.
* via de stuurgroep de nog in te richten projectorganisatie op te
dragen een meerjarig plan met financiële en andere consequenties
op te stellen voor met name de ontwikkeling naar e-gemeenten en de
nog te maken keuze voor één ICT-platform.
De colleges van burgemeester en wethouders van Aalsmeer en Uithoorn
zullen periodiek (1x per kwartaal) gezamenlijk vergaderen om zich te
vergewissen van de voortgang van de samenwerking. De Stuurgroep is
belast met de eerstelijns bewaking van de voortgang.
De gemeenteraden van Aalsmeer en Uithoorn en beide Ondernemingsraden
zijn over deze besluiten van de colleges geïnformeerd.
^
Gemeente Uithoorn