* Producten- en dienstenloket
Wetsvoorstel informatie-uitwisseling ondergrondse netten aangenomen
06-02-2008 | nieuwsbericht | onderwerp: ICT-beleid
Verplicht zorgvuldiger graven en verplichte informatie-uitwisseling
tussen grondroerders (gravers) en de kabel- en leidingbeheerders moet
het aantal graafincidenten aanzienlijk terugdringen
En informatie-uitwisseling voorafgaand aan de graafwerkzaamheden
verloopt via een digitaal loket onder te brengen bij het Kadaster. Dit
is de essentie van het wetsvoorstel `Informatie-uitwisseling
Ondergrondse Netten' dat 5 februari 2008 na een debat met minister
Van der Hoeven door de Eerste Kamer is aanvaard.
Foto: ANP/Robin Utrecht - Het leggen van kabels
Daarbij heeft de minister toegezegd nog met een wetswijziging te komen
waardoor de wet niet van toepassing is op de zogenoemde
huisaansluitingen. In de wet was al geregeld dat de wet de eerste acht
jaar niet van toepassing zou zijn op deze aansluitingen. De wet zal
worden gepubliceerd in het Staatsblad.
Kaartmateriaal
De wet regelt de informatie-uitwisseling tussen grondroerder en
netbeheerder over de ligging van kabels en leidingen, de eisen die
worden gesteld aan de kwaliteit van het kaartmateriaal, de
verplichting tot zorgvuldig graven en de verplichting tot zorgvuldig
opdrachtgeverschap.
De grondroerder moet tijdig zijn voorgenomen graafwerkzaamheden melden
bij het Kadaster. Maar niet eerder dan 20 dagen van tevoren om
actualiteit van de informatie te waarborgen. Dit melden kan na een
overgangsfase die in ieder geval tot april 2009 duurt en op termijn 24
uur per dag via internet.
De kabel- en leidingbeheerder wordt verplicht om via het loket de
grondroerder tijdig te voorzien van betrouwbare en bruikbare
informatie over de ligging van zijn kabels of leidingen. Eventuele
afwijkende liggingen moeten gemeld worden en kaartmateriaal moet
hierop worden aangepast.
Agentschap Telecom
Zowel de grondroerder als de kabel- en leidingbeheerder zijn verplicht
zich aan te sluiten bij het informatie-uitwisselingsysteem waarvan het
loket onderdeel uitmaakt . De regeling schrijft ook voor dat de
opdrachtgevers zorgvuldig graven mogelijk moeten maken. De uitvoerder
moet zorgvuldigheid betrachten bij zijn werkzaamheden. De wet schrijft
ook extra voorzorgsmaatregelen voor bij graafwerkzaamheden rondom
gevaarlijke leidingen, zoals bijvoorbeeld de aanwezigheid van de
beheerder. Het Agentschap Telecom, onderdeel van het ministerie van
Economische Zaken, zal toezien op de handhaving van de wet.
Bij ongeveer 20% van de graafwerkzaamheden ontstaat schade. Dat zijn
ongeveer 40.000 gevallen per jaar. De direct financiële schade als
gevolg van de leveringsonderbrekingen wordt op EUR40 tot 75 miljoen
per jaar geschat. Ook kunnen kabel- of leidingbreuken gevaar opleveren
voor de graver en de omgeving. Omdat zelfregulering niet heeft gewerkt
is tot deze wettelijke regeling besloten.
Op dit moment is er de mogelijkheid om graafwerkzaamheden vrijwillig
te melden bij het KLIC (Kabels en Leidingen Informatie Centrum). In de
praktijk blijkt dat dit lang niet altijd gebeurt. Als dit wel gebeurt,
is de vaak per post aangeleverde informatie door de kabel- en
leidingbeheerders regelmatig onvolledig, onduidelijk of te laat. Bij
50% van de graafincidenten is geen melding gedaan door de
grondroerder. Bij risicovolle leidingen, indien er een melding is
gedaan, is de informatievoorziening vaak wel goed. De beheerders van
deze leidingen sturen vaak een vertegenwoordiger om tijdens de
graafwerkzaamheden de leidingen zelf aan te kunnen geven.
Verwante informatie
* Nationaal ICT-beleid
Ministerie van Economische Zaken