Antwoorden op kamervragen van Omtzigt en De Vries over het aantal onverzekerden onder de Zorgverzekeringswet
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG
DZ-K-U-2824496
6 februari 2008
Antwoorden van minister Klink op kamervragen van de Kamerleden Omtzigt
en De Vries (beiden CDA) over het aantal onverzekerden onder de
Zorgverzekeringswet (2070807600).
Vraag 1.
Bent u bekend met het statistisch bulletin van De Nederlandsche Bank
van december 2007? Hoe ontwikkelt het aantal mensen, dat verzekerd is
onder de Zorgverzekeringswet zich in verhouding tot het aantal mensen
dat verzekeringsplichtig is onder deze wet?
Antwoord 1.
Ja. Uit cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) van 2
mei 2007 blijkt dat er op 1 mei 2006 241.000 onverzekerden waren. In
mei 2008 levert het CBS cijfers over de aantallen onverzekerden met de
stand van 1 mei 2007.
Op verzoek van mijn ambtsvoorganger en mij heeft het CBS in 2006 en
2007 op ad hoc basis het aantal onverzekerden en het aantal
wanbetalers in kaart gebracht. De Eerste en Tweede Kamer der
Staten-Generaal zijn van deze bevindingen op de hoogte gebracht .
Zoals ik heb toegezegd bij de behandeling in de Eerste Kamer van de
Wet verzwaren incassoregime ben ik voornemens de informatie over het
aantal onverzekerden en het aantal wanbetalers een structurele basis
te geven. Hiertoe zal ik een "VWS-verzekerdenmonitor" realiseren,
waarmee jaarlijks informatie zal worden verstrekt over de getalsmatige
ontwikkeling van het verzekeringsstelsel in nationaal en
internationaal verband.
De resultaten van de monitoring zullen worden voorzien van
beleidsconclusies ter zake van de gemonitorde ontwikkelingen. Ik
streef er naar om een eerste rapportage in de tweede helft van 2008
aan het Parlement te zenden. Aan de hand van de bevindingen neergelegd
in deze monitor kan worden geconstateerd of de maatregelen die zijn
getroffen om het aantal onverzekerden respectievelijk het aantal
wanbetalers terug te dringen, ook daadwerkelijk hebben geleid tot
resultaat. Daarnaast kan op basis van de monitor eenvoudig worden
bezien of er een trend valt waar te nemen in het aantal onverzekerden
en het aantal wanbetalers en de samenstelling van beide groepen.
Vraag 2.
Hoeveel mensen zijn aan het eind van het derde kwartaal 2007 niet
verzekerd voor ziektekosten onder de Zorgverzekeringswet, terwijl zij
wel verplicht zijn zich te verzekeren?
Antwoord 2.
Zoals in het antwoord op vraag 1 is aangegeven levert het CBS in mei
2008 cijfers over de aantallen onverzekerden met de stand van 1 mei
2007.
Vraag 3.
Bent u bereid in de statistieken van het Centraal Bureau voor de
Statistiek ook een indicator op te nemen voor het aantal mensen dat
onverzekerd is onder de Zorgverzekeringswet?
Antwoord 3.
Dit is reeds gebeurd. Het CBS heeft het jaarlijks leveren van de
cijfers over het aantal onverzekerden vanaf 2006 opgenomen in haar
reguliere takenpakket.
Vraag 4.
Hoeveel mensen hebben zich tussen 1 mei 2006 en 30 september 2007
gemeld bij een Nederlandse verzekeraar om zich te verzekeren, terwijl
ze daaraan voorafgaand wel verzekeringsplichtig waren, maar zich niet
verzekerd hadden? Hoeveel van deze mensen hebben zich kunnen
verzekeren?
Antwoord 4.
Uit cijfers afkomstig van het College voor zorgverzekeringen (CVZ)
blijkt dat tussen 1 mei 2006 en 30 september 2007 circa 9.500
onverzekerde verzekeringsplichtigen zich hebben gemeld bij een
zorgverzekeraar. Zorgverzekeraars hebben deze personen moeten
accepteren, conform de acceptatieplicht in de Zorgverzekeringswet.
Vraag 5.
Hoeveel mensen hebben tot nu toe een boete gekregen voor het niet
verzekerd zijn?
Antwoord 5.
In circa 2.600 gevallen, zo blijkt uit cijfers van het CVZ, is een
boete opgelegd vanwege een te late aanmelding (vier maanden na het
ontstaan van de verzekeringsplicht) bij een zorgverzekeraar.
Vraag 6.
Hoeveel mensen heeft u tot nu toe rechtstreeks laten aanschrijven voor
het feit dat zij onverzekerd zijn?
Antwoord 6.
Op dit moment is het wettelijk niet toegestaan om mensen die
verzekeringsplichtig zijn, maar zich niet verzekerd hebben, door
bestandvergelijking op te sporen en aan te schrijven. De onverzekerde
verzekeringsplichtigen zijn nu niet individueel bekend.
Vraag 7.
Hoeveel moet iemand betalen aan boete wanneer hij sinds 1 januari 2006
onverzekerd is en zich op 1 januari 2008 meldt om zich te verzekeren?
Antwoord 7.
De hoogte van de boete kan per geval verschillen. De boete wordt
namelijk berekend aan de hand van de hoogte van de nominale premie die
van toepassing is op de verzekeringspolis waar betrokkene zich voor
heeft aangemeld.
In het onderstaande rekenvoorbeeld is uitgegaan van een gemiddelde
nominale premie: