College van Beroep voor het bedrijfsleven
rechtspraak
Berekening omvang persoonsgebonden budget per jaar. Overgangstermijn
bij substantiele verlaging
Uitgangspunt is dat de omvang van een Persoonsgebonden budget (PGB)
telkens door Agis voor een jaar wordt berekend en in die omvang wordt
toegekend. Uit de toekenningsbesluiten over de jaren 2004 en 2005
blijkt dat de berekende bedragen alleen voor die jaren gelden en dat
door Agis is meegedeeld dat voor het daarop volgende jaar de bedragen
opnieuw zullen worden berekend. Aan die besluiten mag appellante
redelijkerwijs niet het vertrouwen ontlenen dat haar voor altijd een
PGB in ongeveer dezelfde omvang zal worden toegekend. Dit wordt niet
anders doordat zij in 2004 vanwege de toekenning van een PGB van
voldoende omvang om de benodigde zorg in te kopen, is verhuisd van het
verpleeghuis, waar zij tijdelijk was opgenomen, naar haar eigen
woning. De situatie van appellante is niet in betekende mate anders
dan die van andere verzekerden van hoge leeftijd die zich genoodzaakt
zien zich te laten opnemen in een verpleeghuis. Wel is een
uitvoeringsorgaan als Agis op grond van artikel 3:4 van de Awb
gehouden om in een geval als het onderhavige, waarin sprake is van een
substantiële verlaging van het PGB bij een gelijkblijvende (medische)
situatie, een redelijke overgangstermijn in acht te nemen. Met de
toezegging van de gemachtigde van Agis ter zitting dat de verlaging
van het PGB van ⬠250,-- naar ⬠183,54 per dag pas zal worden
geëffectueerd, als appellante een concrete plaats in een instelling
kan worden aangeboden, is voldaan aan de eis van een redelijke
overgangstermijn. Dit betekent dat een PGB-toekenning over het jaar
2006, voor zover deze gebaseerd zou moeten zijn op een op artikel 3:4
van de Awb steunende overgangsregeling, in rechte stand zal kunnen
houden.
LJ Nummer:
BC2691
Bron: Centrale Raad van Beroep
Datum actualiteit: 6 februari 2008