Grenzen EHS worden beter afgestemd op natuur én landbouw
De totstandkoming van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) in
Overijssel kan sneller door per gebied afspraken te maken met alle
partijen over natuurbescherming en -ontwikkeling. Dat stellen
Gedeputeerde Staten vast in hun verslag over de reacties van
gemeenten, waterschappen, LTO en natuurbeschermingsorganisaties op de
voorlopige herbegrenzing van de EHS.
De EHS is een netwerk van bestaande en nieuw te ontwikkelen
natuurgebieden waarbinnen de overheid planten en dieren wil beschermen
om de biodiversiteit te behouden. In het coalitieakkoord &Overijssel!
staat dat de provincie Overijssel wil voldoen aan de doelstelling van
het rijk om in 2018 de EHS klaar te hebben. De EHS krijgt in
Overijssel een oppervlakte van in totaal 77.800 hectare. Hiervan is
45.300 hectare bestaand natuurgebied, 22.500 hectare nieuw te
ontwikkelen natuur en 10.000 hectare landbouwgrond waar de provincie
beheersovereenkomsten met grondeigenaren wil sluiten. Van die nieuw te
ontwikkelen gebieden is nu de helft gerealiseerd.
In het huidige streekplan van Overijssel zijn de grenzen van de EHS
ruim aangegeven. Maar niet al die gronden zijn daadwerkelijk nodig om
de natuurdoelen in Overijssel te halen. Daarom heeft de provincie
nauwkeuriger bekeken of ze haar doelen ook op een beperkter oppervlak
kan realiseren en vorig najaar een voorlopige herbegrenzing
vastgesteld. Op basis van de reacties die daarop zijn binnengekomen
willen Gedeputeerde Staten de grenzen op enkele plekken verschuiven.
Zo is er bij Kampen 300 hectare extra nodig voor de EHS vanwege de
bypass, maar kan in Dinkelland met zeker 300 hectare minder worden
volstaan.
Piet Jansen, gedeputeerde Landbouw, landelijk gebied en Water, legt
uit: "We willen vaart maken en dat kan alleen als er draagvlak is in
de maatschappij. We hebben veel reacties uit Noordoost Twente gekregen
op ons voorstel. De geluiden van de LTO-afdelingen en anderen waren
niet mis te verstaan, in hun ogen is de natuurclaim te groot en niet
haalbaar. Provincie en gemeente Dinkelland hebben deze reacties heel
serieus genomen en zijn samen met waterschap Regge en Dinkel om tafel
gegaan. We hebben bekeken hoe we de natuur- én waterdoelen kunnen
bereiken en daarbij de landbouw zoveel mogelijk ruimte laten. Daarbij
stond voor ons de kwaliteit voorop: wat hebben we nodig om onze doelen
te halen? De uitkomst was dat de EHS in Dinkelland zeker 300 hectare
kleiner kan worden. Dat kan onder meer door toe te laten dat
landbouwgronden af en toe, bij veel neerslag, onder water komen te
staan. Op die manier hoeft landbouwgrond niet opgegeven te worden voor
natuur. Dat beschouw ik als winst: de mogelijkheden om de EHS hier te
realiseren worden juist flink vergroot als alle partijen achter dit
voorstel staan. We gaan dit nu dan ook verder bespreken met de
betrokkenen in het gebied. Zo´n aanpak willen we ook op andere
plaatsen hanteren: samen met alle eigenaren en partijen zoeken naar de
beste manier voor het gebied om onze doelstellingen voor elkaar te
krijgen."
Geen gedwongen verkoop of onteigening
De provincie is niet van plan over te gaan tot onteigening van
boerengrond om de EHS te realiseren. Onlangs oordeelde de Raad voor
het Landelijk Gebied dat onteigening noodzakelijk is om de EHS in
Nederland te realiseren. Gedeputeerde Staten voelen daar niets voor.
Piet Jansen: "De laatste twee jaar hebben we veel meer grond
aangekocht voor natuur dan we met het rijk hadden afgesproken. De
manier waarop in Dinkelland is gewerkt, geeft mij vertrouwen dat we
sneller tot resultaat komen door afspraken te maken met gebruikers en
grondeigenaren over bescherming en ontwikkeling van natuur dan door
onteigening." De gedeputeerde voorziet overigens wel dat de provincie
op den duur te weinig geld van het rijk krijgt om de EHS aan te
leggen. "Maar dat is een ander probleem, dat lossen we niet op met
onteigening."
GS stellen naar verwachting begin mei de gewijzigde grenzen van de EHS
definitief vast in het natuurgebiedsplan. Dat wordt ter visie gelegd
en daarop kunnen individuele boeren en eigenaren reageren.
Uiteindelijk zal de aangepaste EHS worden verwerkt in de
Omgevingsvisie.
Provincie Overijssel