Gemeente Harenkarspel
Nieuwe milieuwetgeving zet alles op zijn kop
---
Op 1 januari 2008 heeft het ministerie van VROM het
Activiteitenbesluit ingevoerd. Voor veel ondernemers vervalt hiermee
de plicht om bij oprichting van een bedrijf en bij wijziging of
uitbreiding van bedrijfsactiviteiten een milieuvergunning aan te
vragen. Bedrijven dienen wél alert te zijn op een wel of niet geldende
meldingsplicht voor hun nieuwe activiteit.
Aan de ene kant wordt het makkelijker voor een ondernemer, als het
gaat om het aanvragen van milieuvergunningen. Aan de andere kant vergt
de nieuwe wet wel aandacht van de ondernemer, want er wordt parate
kennis gevraagd. Het Activiteitenbesluit is een Algemene Maatregel van
Bestuur en vervangt twaalf bestaande AMvBs. Iedereen wordt geacht de
wet te kennen. Niet meer de plicht hebben om een milieuvergunning aan
te vragen, wil namelijk nog niet zeggen dat er geen milieueisen meer
zijn waaraan bedrijven moeten voldoen. Bedrijven hebben de zorgplicht
om zo milieuvriendelijk met bodem, lucht en water en zo zuinig
mogelijk met het gebruik van energie om te gaan. Gemeenten hebben de
plicht om hierop toe te zien. De zorgplicht voor het milieu is
opgenomen in het Activiteitenbesluit en iedereen wordt geacht de
regels te kennen en na te leven, ook al staan ze nergens anders
vermeld dan in de wet.
Wie heeft een meldingsplicht?
Bedrijven zonder activiteiten met enige milieurelevantie hebben geen
meldingsplicht van nieuwe activiteiten bij de gemeenten. Denk hierbij
aan kleine detaillisten (zoals een kledingzaak en een schoenenzaak),
eigenaren van kantoorgebouwen en scholen. Zij dienen wel te voldoen
aan de regelgeving die opgenomen is in het Activiteitenbesluit.
Ondernemers in de horeca, van autobedrijven, transportbedrijven,
tankstations, hout- en bouwbedrijven, textielbedrijven,
tandheelkundige laboratoria, zeefdrukkerijen, een groot aantal
metalektrobedrijven en een deel van de afvalverwerkende bedrijven
bijvoorbeeld, hebben wel een meldingsplicht. Een nieuwe
bedrijfsactiviteit kan bij de gemeente digitaal worden gemeld via een
speciaal meldingsformulier van het ministerie van VROM. De ondernemer
krijgt direct inzicht in het pakket van voorschriften waaraan hij moet
voldoen bij het starten van zijn nieuwe bedrijfsactiviteit. De
gemeente kan hierop handhaven en bij het niet naleven van de regels
zelf bestuursdwang toepassen of proces-verbaal laten opmaken.
Als de ondernemer geen melding heeft gemaakt van zijn nieuwe
bedrijfsactiviteit dan kan de gemeente bij een controle hem daar wel
op attenderen maar hem er niet voor sanctioneren. Maarhet verzuim kan
niet als een excuus worden aangevoerd voor het niet voldoen aan de
milieuregels. De ondernemer wordt altijd geacht de wet te kennen.
Wie heeft een Milieuvergunningplicht?
Bedrijven die milieuvergunningplichtig blijven, worden in het
Activiteitenbesluit de Type C bedrijven genoemd. Hieronder vallen
bijvoorbeeld de landbouwbedrijven die ook niet onder de AMvB Landbouw
vallen en bedrijven die ontplofbare stoffen klasse 1 van het ADR
opslaan. De voorschriften die in het Activiteitenbesluit staan, worden
echter niet meer in de milieuvergunning opgenomen. Ook hier geldt dat
de ondernemer wél aan alle vereiste milieueisen uit het besluit moet
voldoen, ook al staan ze niet specifiek in de vergunning vermeld.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de Milieudienst Kop
van Noord-Holland, het samenwerkingsverband van de gemeenten Anna
Paulowna, Harenkarspel, Niedorp, Schagen en Zijpe. U kunt van 9.00 -
12.00 uur bellen met de Milieudienst, tel. 0224 274 600, en vragen
naar de vergunningverlener. Ook kunt u de website van het ministerie
van VROM raadplegen, www.VROM.nl en vul bij zoeken Activiteitenbesluit
in.
Gemeentehuis :
Oostwal 2,
1747 EZ Tuitjenhorn
Postbus 10,
1749 ZG Warmenhuizen
Telefoon 0226-396600