Samenscholingsverbod blijft van kracht
Utrecht, 13 februari 2008
De zeven jongeren die twee weken geleden voor de kantonrechter moesten
verschijnen op verdenking van overtreding van het samenscholingsverbod
dat op 15 oktober is ingegaan in het gebied Kanaleneiland noord, zijn
vandaag vrijgesproken. Het openbaar ministerie gaat in hoger beroep
tegen deze uitspraak.
In de uitspraak erkende de kantonrechter dat er een probleem is in de
wijk Kanaleneiland en dat er een wettelijke basis is voor het
samenscholingsverbod. Maar, zo luidde het vonnis, alleen het samenzijn
is onvoldoende om van een samenscholing te spreken. Er moet sprake
zijn van een dreigende verstoring van de openbare orde om tot een
strafbaarstelling te kunnen komen. Het OM, de politie en de gemeente
blijven van mening dat van deze specifieke groep (risicojongeren,
leden van criminele jongerengroepen en veelplegers) wel een dreiging
uitgaat voor de openbare orde wanneer zij in een groep van vijf of
meer samenkomen of samenzijn. Het openbaar ministerie zal hoger beroep
instellen tegen deze uitspraak. Het handhavingsbeleid is naar het
oordeel van de partners uiterst zorgvuldig ingezet en effectief
gebleken.
Rekening houdend met deze uitspraak zal de maatregel in aangepaste
vorm worden voortgezet. Aangezien preventief optreden niet gewettigd
is, moet er gewacht worden tot zich concrete (dreigende)
overlastsituaties voordoen en zullen de politie en het OM pas dan
handhaven en vervolgen op basis van artikel 10 van de apv. Daarnaast
kan, in gevallen waarin jongeren in een groep van vijf of meer in dit
gebied staan of samenkomen en er sprake is van een dreiging van
ordeverstoring, de politie deze jongeren sommeren zich te verwijderen
op basis van artikel 9 van de APV. Jongeren die niet voldoen aan dit
bevel maken zich schuldig aan een misdrijf en zullen hiervoor worden
vervolgd.
De burgemeester van Utrecht zal naar aanleiding van deze uitspraak
contact opnemen met de ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie
voor nader overleg over de mogelijke uitbreiding van het wettelijk
instrumentarium.
Daarnaast blijven alle overige maatregelen gericht op het herstel van
de rust in het gebied onverkort van kracht. Uit een eerste evaluatie
van 29 januari dit jaar kwam naar voren dat de criminaliteit en
overlast in het gebied in het laatste kwartaal van 2007 zijn
gehalveerd, maar dat de situatie nog niet stabiel is en de veiligheid
verder moet toenemen. Naast de gewijzigde aanpak van het
samenscholingsverbod blijven alle overige maatregelen gericht op
toeleiding naar hulpverlening en werk, opvoedingsondersteuning en
vrijetijdsbesteding dan ook onverkort van kracht.
Openbaar Ministerie