AFM
Kwaliteit financiële verslaggeving verbeterd door toezicht
25-2-2008
In het kader van het toezicht financiële verslaggeving over boekjaar
2006 heeft de Autoriteit Financiële Markten (AFM) de financiële
verslaggeving van 52 van de circa 240 onder toezicht staande
Nederlandse beursgenoteerde ondernemingen aan een nader onderzoek
onderworpen.
Vergeleken met het eerder door de AFM uitgevoerde pretoezicht op de
financiële verslaggeving 2004 en 2005 is er een verbetering van de
toepassing van de verslaggevingvoorschriften. Ten aanzien van
ondernemingen in het segment lokale noteringen is het zichtbaar dat
zij nog een verbeterslag in de overgang naar IFRS aan het maken zijn.
De AFM heeft verder geconstateerd dat er een goede medewerking aan het
toezicht is door ondernemingen en hun accountants.
De AFM heeft 28 ondernemingen medegedeeld dat zij twijfelt over de
juiste toepassing van de verslaggevingregels. Bij 7 ondernemingen
heeft dit op aangeven van de AFM tot een persbericht geleid. Bij de
overige ondernemingen zal de AFM erop toezien dat zij de gedane
mededelingen bij toekomstige financiële verslaggeving in acht zullen
nemen.
In 1 geval is de AFM naar de OK gegaan ter herziening van de
jaarrekening. De AFM is momenteel de uitspraak van de OK aan het
analyseren en zal mogelijk hiertegen in cassatie gaan.
Ook zijn er een aantal specifieke thema onderzoeken uitgevoerd naar de
toepassing van verslaggevingvoorschriften met betrekking tot o.a. het
kasstroomoverzicht (IAS 7) en winstbelasting (IAS 12).
Uit het eerste thema onderzoek blijkt dat het nog niet in alle
gevallen mogelijk is de kasstroomoverzichten te vergelijken. IFRS
heeft hier nog niet geleid tot een betere vergelijkbaarheid als gevolg
van de keuzemogelijkheden die IAS 7 biedt voor presentatie van
bepaalde kasstromen. Gezien de prominentie van het kasstroomoverzicht
in de jaarrekening, het belang dat gebruikers van financiële
verslaggeving aan kasstroominformatie hechten en de keuzemogelijkheden
die IAS 7 biedt, is dit een punt van verbetering voor de
ondernemingen.
Uit het thema onderzoek naar winstbelasting blijkt dat de
voorgeschreven toelichtingen over de financiële verslaggeving van
winstbelastingen op specifieke onderdelen kunnen worden verbeterd.
De grondslagen worden te summier weergegeven. Een verbetering kan
onder meer behaald worden door de rapportage meer toe te spitsen op de
specifieke omstandigheden van de onderneming.
Ten aanzien van de enkelvoudige jaarrekening zijn er vooral vragen
gesteld over de toepassing van het voorschrift dat een onderneming een
mededeling over de naleving van de Nederlandse Corporate Governance
Code in het jaarverslag op moet nemen. De vragen betreffen met name de
best practice bepaling inzake de interne risicobeheersings- en
controlesystemen. Vanwege de maatschappelijke relevantie hiervan is de
AFM van mening dat de transparantie over de naleving van deze best
practice bepalingen substantieel moet worden verbeterd.
In het kader van het toezicht op de financiële verslaggeving over
boekjaar 2007 gaat de AFM, naast het reguliere toezicht, o.a.
onderzoek doen naar de juiste toepassing van verslaggevingregels met
betrekking tot Financiële instrumenten (IFRS 7, IAS 39),
Informatieverschaffing over gerelateerde partijen (IAS 24) en
Personeelsbeloningen (IAS 19).
De AFM houdt vanaf 1 januari 2007 toezicht op de financiële
verslaggeving van Nederlandse beursgenoteerde ondernemingen. Er wordt
hierbij onder meer gekeken naar de juiste toepassing van de
verslaggevingvoorschriften. De financiële verslaggeving is een
belangrijke bron voor gebruikers die zich een oordeel willen vormen
over de financiële positie en prestaties van een onderneming. Dit
leidt tot een betere transparantie en vergelijkbaarheid van de
verslaggeving. Een betere kwaliteit van de financiële verslaggeving
draagt bij aan het vertrouwen van het publiek in, en aan het adequaat
functioneren van kapitaalmarkten.
De financiële verslaggeving van de onder toezicht staande
ondernemingen en de hiervoor genoemde berichten zijn te vinden in het
openbare register financiële verslaggeving, zie `zie ook' link
De volledige rapportage is te vinden via de `zie ook' link