Onderwijssector moet in het wetsvoorstel Markt en Overheid

06/03/2008 12:00

MOA, Center for Marketing Intelligence and Research

Professionele marktonderzoekers teleurgesteld in plannen Kabinet Na bijna twee decennia, waarin al vele politieke partijen van links tot rechts in de Tweede Kamer gevraagd hebben om een wettelijke regeling die concurrentievervalsing van overheidsinstellingen met de markt tegengaat, lijkt dit kabinet te kiezen voor een volledig uitgeklede regeling. Vele bedrijven worden al jaren op oneerlijke basis beconcurreerd door overheden en gesubsidieerde instellingen die zo nodig de markt op moe(s)ten. In veel gevallen worden die commerciële activiteiten met publiek geld opgezet en in stand gehouden. Tot nu toe is er geen onafhankelijke toezichthouder waar de markt kan aankloppen om deze vorm van oneerlijke concurrentie te laten onderzoeken. De wetswijziging die het Kabinet nu voorbereidt omvat gedragsregels die in de mededingingswet moeten komen waardoor de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) die rol van toezichthouder op zich kan nemen. Uit de eerste berichten over het wetsvoorstel, blijkt dat sectoren worden uitgesloten van de werking van het wetsvoorstel Markt en Overheid. Waarom die uitzonderingen? Wie is er tegen toezicht door een onafhankelijke instantie, in sectoren waar evident met publieke middelen de markt wordt betreden? In het hoger- en wetenschappelijk onderwijs zijn in de afgelopen tientallen jaren vele B.V.'s ontstaan met als doel commercieel onderzoek aan te bieden. Op deze manier klussen hoogleraren en onderwijsinstellingen bij. De MarktOnderzoekAssociatie (MOA) vraagt om een speelveld, waar alle spelers volgens dezelfde principes worden beoordeeld. Professionele marktonderzoeksbureaus zijn de afgelopen jaren tegen tarieven van onderwijsinstellingen aangelopen die onmogelijk als kostendekkend of marktconform gezien kunnen worden. Onderwijsinstellingen hebben bovendien databestanden die gratis ter beschikking kunnen worden gesteld aan de aan hen verbonden commerciële onderzoeksinstituten. Al eind jaren tachtig hebben de marktonderzoekers deze oneerlijke concurrentie gesignaleerd. Sindsdien hebben diverse regeringen gewerkt aan een wettelijke regeling. Vele rapporten en afgekeurde wetsontwerpen later ligt nu een halfbakken compromis op tafel. Een aantal overheidssectoren is vrijgesteld van de gedragsregels, zoals omroepen, scholen en bedrijfstakpensioenfondsen. Het is merkwaardig dat Van der Hoeven, de voormalig minister van Onderwijs en nu minister van Economische Zaken, het onderwijs uitsluit van deze wet. Op deze wijze is de nieuwe wet slechts symboolpolitiek. De MOA roept de Tweede Kamer op het principe 'gelijke monniken, gelijke kappen' te hanteren en onafhankelijk onderzoek voor alle overheden en gesubsidieerde instellingen mogelijk te maken. Als de onderwijssector niets te verbergen heeft kan er ook niets tegen onafhankelijk toezicht zijn.





http://www.moaweb.nl