Den Haag 11 maart 2008
Bijdrage van het lid Kraneveldt aan het debat over het wetsvoorstel inzake gratis schoolboeken in het voortgezet onderwijs (Tweede Termijn)
Gesproken woord geldt!
De PvdA houdt zich aan haar belofte om de schoolboeken voor ouders gratis te maken. Wij zorgen ervoor dat de gratis schoolboeken in de komende twee jaar zeer zorgvuldig worden ingevoerd. Extra waarborgen zijn ingebouwd, in tijd, geld en maximale hulp en ondersteuning voor de scholen. De vrijheid van methode-keuze, en daarmee de professionaliteit en autonomie van de docent, is gewaarborgd. Wij zijn ervan overtuigd dat ouders in de toekomst verantwoord samengestelde boekenpakketten voor hun kinderen krijgen, en dat scholen die boekenpakketten voor een betere en eerlijkere prijs kunnen inkopen dan nu het geval is. Daar plukken we straks allemaal de voordelen van!
Voorzitter,
De PvdA maakt zich al jaren sterk voor gratis schoolboeken. Zie de motie Hamer c.s. uit 2006. Wij staan ten volle achter de belofte die wij ouders en natuurlijk alle kiezers hebben gedaan in zowel ons verkiezingsprogramma als in het regeerakkoord, om de schoolboeken gratis te maken.
Ouders en leerlingen hebben recht op een goed en verantwoord samengesteld boekenpakket, dat scholen voor een eerlijke prijs in kunnen kopen.
Wij waren en zijn dan ook heel blij met het wetsvoorstel dat nu voorligt, maar we hebben in het debat vorige week ook een drietal zorgen geuit. Ik heb namens de PvdA-fractie, die de gratis schoolboeken zeer zorgvuldig wil invoeren, 1. de staatssecretaris gevraagd nogmaals helder te maken of de diverse opties waaruit scholen kunnen kiezen bij het aanbesteden, duidelijk zijn, zodat de kans op juridische verwikkelingen zeer klein is. 2. Daarnaast heb ik gevraagd of scholen hun boeken kunnen inkopen op een manier, waarbij de vrije keuze van methodes door de vaksecties op de scholen gewaarborgd is. En 3: Kunnen we waarborgen dat scholen voldoende tijd hebben om zorgvuldig boeken in te kopen?
De staatssecretaris is op deze vragen uitgebreid ingegaan, waarvoor ik haar graag hartelijk dank. Nu is het gratis maken van de schoolboeken geen kleine operatie. Daarom heb ik namens mijn fractie vorige week gevraagd om het debat vandaag te hervatten, zodat wij zeer zorgvuldig alle argumenten die op tafel zijn gekomen in het debat, konden wegen, en om - waar nodig - nog extra informatie en advies in te winnen. En zodat wij indien nodig nog extra waarborgen zouden kunnen inbouwen.
Die zeer zorgvuldige afweging hebben we gemaakt, voorzitter, en ik kan u melden dat de PvdA-fractie vandaag met volle overtuiging en ook trots akkoord gaat met de gratis schoolboeken.
Daarvoor zijn de volgende zaken doorslaggevend:
De eerste extra zorgvuldigheid die is ingebouwd in het wetsvoorstel is dat scholen sowieso al een jaar extra de tijd krijgen om zich goed voor te bereiden op het aanbesteden. Want komend jaar wordt de 308 Euro nog direct aan de ouders uitgekeerd.
De tweede zorgvuldigheid die nu wordt ingebouwd, is de mogelijkheid om de invoeringsperiode met nog een jaar te verlengen, mochten zich toch nog onvoorziene omstandigheden voordoen. Dit biedt nog eens een extra waarborg dat scholen op een tijdige, goede, overzichtelijke en dus verantwoorde manier hun boeken kunnen inkopen.
De derde extra zorgvuldigheid die wordt ingebouwd, is het feit dat er voldoende budget en veel hulp en ondersteuning vanuit het ministerie van OCW en EZ komt om scholen, desnoods stap voor stap, bij het aanbesteden te helpen. Er komt een soort vliegende brigade, die in samenwerking met diverse organisaties in het onderwijs, waaronder de VO Raad, scholen helpt en ondersteunt met informatie, praktische hulp, model-bestekken, juridisch advies, enzovoorts. Scholen kunnen bij het inkopen van boeken samenwerken en gebruik maken van die model-bestekken die gratis zullen worden aangeleverd, en ze kunnen die aanpassen aan de eigen situatie en de eigen wensen m.b.t. de leermiddelen. Niet iedere school hoeft dus het wiel steeds opnieuw uit te vinden en alles alleen te doen. Scholen kunnen in het komende jaar, als de 308 euro nog aan de ouders wordt uitgekeerd, ervaring opdoen en van elkaar leren.
Met betrekking tot de vrije methodekeuze, die ook nu al tot stand komt in goed overleg tussen docenten in hun vaksecties en de schoolleiding, concluderen wij dat die gewoon gewaarborgd is, ook via de grondwettelijke Vrijheid van Onderwijs.
Voorzitter, voordat ik mijn betoog afsluit, nog twee
'losse' punten:
Een punt dat ik in mijn eerste termijn heb gemaakt is dat veel docenten uitstekend eigen lesmateriaal maken, vaak echter alleen voor gebruik binnen de eigen school. Docenten zijn enorm creatief, inventief en innovatief, laten we ze daarin ondersteunen! De PvdA wil dat het maken van eigen lesmateriaal en het delen van dat materiaal met anderen een extra impuls krijgt. Het Internet biedt daarvoor natuurlijk uitstekende mogelijkheden. De staatssecretaris wil één enkel groot project bij Kennisnet hiervoor starten. Op zich is het prima om de expertise van Kennisnet hiervoor in te zetten, maar wij vinden dat ook los van Kennisnet kleinere initiatieven apart een kans moeten krijgen. Daarom dien ik een volgende motie in.
Voorzitter, de staatssecretaris heeft in haar eerste termijn toegezegd om de Stichtingen Leergeld, die ouders in schrijnende situaties geld voorschieten voor de schoolboeken, in contact te brengen met de SVB, om te zien of er voor deze groep m.b.t. het knelpunt van de akte van sessie (afstand) iets kan worden gedaan. Ik dank de staatssecretaris zeer voor deze toezegging! Hopelijk kunnen beide partijen samen een oplossing vinden, waar vele ouders baat bij zullen hebben.
Voorzitter:
De PvdA houdt zich aan haar belofte om de schoolboeken voor ouders gratis te maken. Wij zorgen ervoor dat de gratis schoolboeken in de komende twee jaar zeer zorgvuldig worden ingevoerd. Extra waarborgen zijn ingebouwd, in tijd, geld en maximale hulp en ondersteuning voor de scholen. De vrijheid van methode-keuze, en daarmee de professionaliteit en autonomie van de docent, is gewaarborgd. Wij zijn ervan overtuigd dat ouders in de toekomst verantwoord samengestelde boekenpakketten voor hun kinderen krijgen, en dat scholen die boekenpakketten voor een betere en eerlijkere prijs kunnen inkopen dan nu het geval is. Daar plukken we straks allemaal de voordelen van!
Dankuwel!
Persvoorlichting Tweede Kamer-fractie Partij van de Arbeid
Plein 2
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
T 070 318 2694
E
Partij van de Arbeid