Brussel, 19 maart 2008
Transparantie: Bekendmaking van alle ontvangers van EU-landbouwsteun tegen
april 2009
De Europese Commissie heeft vandaag regels vastgesteld voor de bekendmaking
van gedetailleerde gegevens over iedereen aan wie de EU landbouw- en
plattelandsontwikkelingssteun heeft betaald. Uiterlijk op 30 april 2009 moet
de burger op websites die op lidstaatniveau worden beheerd, de volledige
naam, de gemeente en, indien die beschikbaar is, de postcode van elke
steunontvanger kunnen opzoeken, plus het bedrag dat die persoon of dat
bedrijf van de EU heeft ontvangen. Deze gegevens moeten in alle lidstaten op
een duidelijke en identieke manier worden weergegeven. De bedragen worden
uitgesplitst in rechtstreekse betalingen aan de landbouwers en andere
steunmaatregelen. Voor het plattelandsontwikkelingsbeleid, dat door de EU én
de nationale overheden wordt gefinancierd, zal worden vermeld welk bedrag
van de EU en welk van de lidstaten afkomstig is. De gegevens over het vorige
begrotingsjaar moeten elk jaar tegen 30 april beschikbaar zijn en ten minste
gedurende twee jaar na de datum waarop zij voor het eerst zijn
bekendgemaakt, op de website kunnen worden ingekeken. Bovendien zullen op de
website van de Europese Commissie links naar alle nationale sites te vinden
zijn.
"De mensen hebben het recht te weten wat er met hun belastinggeld
gebeurt", aldus Mariann Fischer Boel, EU-commissaris voor Landbouw en
plattelandsontwikkeling. "Bovendien zou de controle die het publiek
dankzij deze transparante aanpak op het gebruik van deze fondsen kan
uitoefenen, moeten leiden tot een beter beheer van deze middelen. Het
is de enige weg naar een degelijk onderbouwd debat over de toekomst
van het gemeenschappelijk landbouwbeleid. Zowel wij als het Europees
Parlement dringen al langer aan op de invoering van een dergelijk
transparantieniveau en zijn blij met dit akkoord over de toepassing
van het systeem".
Volgens het nieuwe financieel reglement van 2006 moeten de lidstaten
voor elk begrotingsjaar een lijst bekendmaken van iedereen die om het
even welke vorm van landbouw- of plattelandsontwikkelingssteun van de
EU heeft ontvangen. In de verordening van de Commissie die vandaag is
vastgesteld en die het groene licht heeft gekregen van de lidstaten
nadat de Raad de belangrijkste elementen ervan in november 2007 had
goedgekeurd, wordt uiteengezet hoe deze bekendmaking haar beslag moet
krijgen.
Elke lidstaat moet de informatie publiceren op een website waar het
publiek de begunstigden kan opzoeken aan de hand van naam, gemeente,
ontvangen bedragen (en betrokken munt) of een combinatie van deze drie
criteria, en de informatie als één set gegevens kan opvragen. De
verordening verplicht de lidstaten ertoe de begunstigden te laten
weten dat hun gegevens openbaar worden gemaakt overeenkomstig de op
EU-niveau vastgestelde rechten en voorschriften inzake
gegevensbescherming.
De gegevens zullen op het Internet beschikbaar zijn vanaf 30 april van
het jaar na dat waarin de steun is betaald, tot ten minste twee jaar
na de datum waarop zij voor het eerst zijn bekendgemaakt. De gegevens
over plattelandsontwikkelingssteun zullen iets vroeger worden
bekendgemaakt dan die over rechtstreekse landbouwsteun. De steun die
tussen 1 januari en 15 oktober 2007 voor plattelandsontwikkeling is
uitgegeven, zal tegen 30 september 2008 worden gepubliceerd.
Vanwege de verschillende organisatiestructuren in de EU zullen de
lidstaten zelf beslissen wie met het opzetten en onderhouden van de
nationale website wordt belast. Het staat de lidstaten bovendien vrij
nog verder in detail te treden over de steunontvangers dan op grond
van de verordening vereist is. De Commissie zal op haar eigen website
links naar de verschillende nationale sites opnemen.
Een aantal lidstaten is al begonnen met bekendmaking van alle
ontvangers van EU-landbouwsteun. Via een link op de Commissiewebsite
kan de burger naar deze nationale websites doorklikken.
http://ec.europa.eu/agriculture/funding/index_nl.htm
Het besluit van vandaag is de bekroning van het
Transparantie-initiatief, waarmee de Commissie reeds geruime tijd
probeert de openheid en de toegankelijkheid van de Europese
instellingen te vergroten, voorlichting te geven over de wijze waarop
de EU-begroting wordt besteed en de Europese instellingen vaker
verantwoording te laten afleggen tegenover het publiek.
Voor nadere gegevens:
http://ec.europa.eu/commission_barroso/kallas/transparency_en.htm
European Union