Towards unity of public prosecutors in Europe? A historic analysis in the
Czech Republic, France, the Netherlands and Poland
Datum: 12 juni 2008
Promotie: T.P. Marguery, 16.15 uur uur, Academiegebouw, Broerstraat 5,
Groningen
Titel: Towards unity of public prosecutors in Europe? A historic
analysis in the Czech Republic, France, the Netherlands and Poland
Promotor(s): prof.dr. G. Knigge, prof.dr. E. Stamhuis
Faculteit: Rechtsgeleerdheid
OM in `oude'en `nieuwe' EU-lidstaten vergeleken
Tony Marguery onderzocht in hoeverre het Openbaar Ministerie in `oude'
en `nieuwe' EU-landen overeenkomt en verschilt. De verschillen blijken
groot, maar er zijn volgens Marguery zeker gemeenschappelijke
elementen aan te wijzen.
Zijn de Openbaar Ministeries (OM) van de lidstaten van de Europese
Unie gelijk? In welke mate verschillen ze? Is er een Europese
standaard? Deze vragen betrok Marguery bij zijn promotieonderzoek. Het
Openbaar Ministerie is tijdens het Franse `ancien regime' gecreëerd en
werd vervolgens opgenomen in het rechtssysteem van de meeste Europese
landen. Het OM is voornamelijk belast met de rechtshandhaving en de
vervolging van strafbare feiten. Tijdens het communistische regime in
de voormalige Oostblok-landen werd het OM daar met name als een
politiek instrument gebruikt.
Om in aanmerking te komen voor een lidmaatschap van de Europese
Gemeenschap werd van veel Oost-Europese landen geëist dat hun
instellingen, met name het OM, voldeden aan stabiliteitscriteria die
"de democratie, de rechtsstaat, de mensenrechten en het respect voor
en de bescherming van minderheden" garanderen. Buiten deze vage
criteria zijn er echter geen algemene wettelijke bepalingen die exacte
voorwaarden stellen aan de organisatie en de functies van het OM. Hoe
zouden de kandidaat-lidstaten nu verder moeten om het OM aan te passen
en om aan de Europese eisen te beantwoorden?
Marguery onderzocht daarom de huidige systemen van Frankrijk, Polen,
Nederland en de Tsjechische Republiek. Hij toont aan dat er zeker
twaalf gemeenschappelijke elementen aan te wijzen zijn, maar het gaat
te ver om deze aan te merken als Europese standaard. Er is ook nog
steeds sprake van diversiteit, maar volgens hem kan deze echter niet
grenzeloos zijn.
Tony Marguery (Frankrijk, 1970) studeerde Europees recht aan de
Rijksuniversiteit Groningen. Hij verrichte zijn onderzoek bij de
afdeling strafrecht van de Faculteit Rechtsgeleerdheid.
Rijksuniversiteit Groningen