09-09-2008
College presenteert evaluatie aanloopfase Cultureel Jongeren Centrum
In 2004 heeft de gemeente besloten een cultureel jongerencentrum te
laten ontwikkelen. Daarbij is gekozen dit in twee fasen te doen: een
aanloop- en een definitieve fase. In 2005 is besloten de uitvoering
van de eerste fase te laten doen door Talent Factory BV. Voordat de
raad beslist over een definitieve aanpak, is op haar verzoek de
aanloopfase geëvalueerd.
Conclusie
In hoofdlijnen concludeert het college dat de doelstellingen voor een
cultureel jongerencentrum niet voldoende zijn gerealiseerd, en dat de
bedoelde samenwerkingsrelaties met culturele organisaties niet van de
grond zijn gekomen. Maar ook concludeert het college dat de behoefte
aan culturele jongerenactiviteiten op een eigen plek wel is
aangetoond. Verder is duidelijk dat het concept Culture & Commerce en
het feit dat de uitvoering door een onderneming is geschied, niet goed
hebben gewerkt. De druk op de onderneming in dit concept drijft hem te
zeer in de commerciële richting, waardoor de doelstelling (cultuur
voor en door jongeren) niet voldoende wordt ondersteund. De
organisatiestructuur van de Talent Factory BV kent geen bestuur of
raad van toezicht. Daardoor is de organisatie kwetsbaar.
Het gebouw
Het gebouw kende veel beperkingen en dat waren gemeente en de
onderneming zich bij de start bewust. De gemeente heeft in financiële
zin meerdere malen daarin de helpende hand toegestoken. Ook zijn
andere knelpunten zoals parkeerproblemen uiteindelijk opgelost. Hoewel
de gemeente de beperkingen onderkent, meent het college dat daarmee
niet kan worden geconcludeerd dat het niet voldoende slagen van het
concept aan het gebouw te wijten is. Het feit dat de onderneming niet
de voorgenomen aanpassingen aan het gebouw heeft gedaan, is een
complicerende factor geweest. De gemeente had ten opzichte van de
Talent Factory een dubbelrol (faciliterende en handhavende). Die heeft
geleid tot ongewenste spanningen in de relatie met de onderneming. De
gemeente had niet voldoende instrumenten om te sturen en daar waar de
gemeente wel mogelijkheden bood om de spanningen te verminderen,
reageerde de onderneming daar onvoldoende op.
Geen culture en commerce meer
Het college beseft dat de Talent Factory BV een moeilijke uitdaging is
aangegaan, maar concludeert dat de onderneming niet in staat is
gebleken om dit concept in deze situatie waar te maken. Het college
wil niet verder met het concept Culture en Commerce en wil niet verder
met het model waarin een commerciële onderneming de trekker is. Dit
neemt niet weg dat bij het cultureel jongerencentrum ook in de
toekomst ondernemend en zakelijk denken een deel van de
bedrijfsvoering moet bepalen.
Kwartiermaker
Het college wil de conclusies uit de evaluatie gebruiken als
bouwstenen voor toekomstig beleid. Er moet een goede voorbereiding
komen van de organisatievorm die in de volgende fase het centrum gaat
uitwerken. Overwogen wordt hiervoor een kwartiermaker aan te stellen
die zorgt voor een goede organisatie met inbreng van sterke spelers en
een goede maatschappelijke inbedding.
Gemeente 's-Hertogenbosch