College van Beroep voor het bedrijfsleven
Blijven volharden in negatieve houding ten aanzien van inschakeling in
het arbeidsproces. Volledige inhouding van bijstand gedurende vier
maanden evenredig
De thans aan de orde zijnde gedraging is de zesde in een reeks van
vergelijkbare tekortkomingen. Ondanks de eerder opgelegde maatregelen
is betrokkene blijven volharden in zijn negatieve houding ten aanzien
van de daadwerkelijke inschakeling in het arbeidsproces. Dit klemt
temeer nu betrokkene reeds langdurig â sedert 1996 â bijstand ontvangt
en van hem om die reden te meer inspanning mag worden verlangd om zelf
in zijn levensonderhoud te gaan voorzien. Bij zijn uitspraak van
20 december 2006 heeft de Raad de wegens de vorige beëindiging van
een re-integratietraject aan betrokkene opgelegde maatregel van
verlaging van de bijstand met 100% gedurende vier maanden
teruggebracht tot een verlaging met 100% gedurende twee maanden. Nu
ook die maatregel niet tot het gewenste resultaat heeft geleid, heeft
appellant terecht wederom besloten tot een maatregel die zwaarder is
dan de in artikel 9 van de Maatregelenverordening voorziene
standaardmaatregel en is een maatregel van meer dan twee maanden op
zijn plaats. Een verzwaring van de standaardmaatregel van één maand
tot zes maanden acht de Raad echter niet in overeenstemming met de
ernst van de gedraging, de mate waarin deze aan betrokkene kan worden
verweten en de omstandigheden waarin hij verkeert, als bedoeld in
artikel 2, tweede lid, van de Maatregelenverordening gelezen in
verbinding met artikel 18, eerste en tweede lid, van de WWB. De uit de
gedingstukken blijkende gegevens met betrekking tot de gedragingen van
betrokkene zijn onvoldoende zwaarwegend om een maatregel van die
omvang te rechtvaardigen. Een maatregel bestaande in een verlaging van
de bijstandsuitkering met 100% gedurende vier maanden voldoet naar het
oordeel van de Raad gezien de aanwezige gegevens wel aan het in
artikel 2, tweede lid, neergelegde afstemmingsvereiste.
LJ Nummer:
BF0075
Bron: Centrale Raad van Beroep
Datum actualiteit: 9 september 2008