Ontvangstname rapport herstructurering bedrijventerreinen
09-09-2008
Toespraak van minister Cramer bij de ontvangst van het rapport 'Kansen
voor Kwaliteit: een ontwikkelingsstrategie. Dit rapport van de
taskforce (Her)structurering bedrijventerreinen schetst oplossingen
voor de stagnerende herontwikkeling van bedrijventerreinen. Voorzitter
van de taskforce Peter Noordanus overhandigde dinsdag 9 september het
resultaat.
Ik dank de Taskforce, haar voorzitter Peter Noordanus en de leden,
voor het geleverde werk. Goed en kansrijk rapport, een markeerpunt. In
korte tijd een prima resultaat neergezet.
Het is geen abstract, maar een lekker concreet verhaal geworden. We
kunnen nu echt meters gaan maken. Het kabinet had al vanaf
haar aantreden veel aandacht voor dit onderwerp. We zagen in dat je
niet steeds maar nieuwe bedrijventerreinen kon blijven aanleggen. Dat
was niet goed voor de steden, en ook niet voor het ommeland.
Het is geen gemakkelijk oplosbaar probleem. Gelukkig komen de leden
van de taskforce uit de praktijk. Ze weten waar ze het over
hebben. Een aantal voorstellen nemen we zeker mee. Daarover komen we
zo te spreken. De financiering is een verhaal apart.
Uw ambities zijn groot. Herstructurering 16.000 ha bedrijventerrenen
tot 2020 vergt een andere rol van de verschillende overheden en van
het bedrijfsleven. Ik proef gelukkig ook werkelijk de wil tot
verandering bij provincies en gemeenten. De vraag aan hen is hier nu
ook echt op fors op in te zetten. Het mag niet meer zo zijn dat elke
gemeente telkens een eigen bedrijventerrein aanlegt. Ik ben blij dat
de taskforce dit ook vindt. Het komt aan op regionale samenwerking.
Gemeenten moeten meer samenwerken om hun gebied te ontwikkelen.
Twee suggesties van de taskforce gaan we sowieso oppakken:
* de afspraken per provincie maken over de wijze van behoefteraming
en planning van bedrijventerreinen
* het opnemen van de SER-ladder in een algemene maatregel van
bestuur, op basis van de nieuwe Wro
De SER-ladder stelt: kijk eerst kritisch naar de bestaande capaciteit
op bedrijventerreinen. Zoek dan naar ruimtewinst door herstructurering
van verouderde terreinen. Pas eventueel daarna pas nieuwe
bedrijventerreinen.
Ook veelbelovend: het voorstel om een deel van het geld te halen uit
verevening tussen nieuwe en oude terreinen. Dat is als het ware de
subsidiering van opknappen van oude terreinen bekostigen uit
opbrengsten van nieuwe. Ik zal kijken wat we hiermee kunnen. Ik ben
vast erg enthousiast.
De bottom line van het rapport is in ieder geval: het ligt niet aan de
wetten en regels! Het huidig instrumentarium - nieuwe Wro en
Grondexploitatiewet - zijn voldoende om de nieuwe rollen provincies en
gemeenten vorm te geven. Ik noem bijvoorbeeld de
moderniseringsbepaling (de onteigening makkelijker in
stadsvernieuwingssituaties).
Naar de hoogte en dekking van de financiële opgave gaan we nog eens
zorgvuldig kijken. Net als naar de vorm waarin dat kan worden
gegoten. Maar we doen natuurlijk al veel. Alleen al het Rijk
investeert honderden miljoenen euro tot 2020. Maar voorkomen is
natuurlijk beter dan genezen. Beheer van nieuwe bedrijventerreinen
moet in de toekomst minder vrijblijvend zijn.
Ik kijk ernaar uit om met provincies, gemeenten en marktpartijen
verder te werken aan een Mooier Nederland!
Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer