Verdeling waterschapskosten op de helling
Laatste wijziging: 18 september 2008
Het waterschapsbestuur heeft op 18 september 2008 besloten tot
invoering van een nieuw financieringsstelsel vanaf 2009. Dit leidt tot
een flinke lastenverschuiving over de verschillende categorieën
belastingplichtigen. De gevolgen zijn het grootst voor grondbezitters
(met name de agrarische sector en eigenaren van natuurgebieden), die
gemiddeld fors minder gaan betalen. Huishoudens en bedrijven gaan
gemiddeld meer betalen. Reden voor het nieuwe financieringsstelsel is
een wijziging van de Waterschapswet. Waterschap Groot Salland moet
daardoor, net als de andere Nederlandse waterschappen, in 2009 een
nieuw belastingstelsel invoeren.
zuiveringsheffing
De verontreinigingsheffing wordt in 2009 voor de meeste
belastingplichtigen vervangen door een zuiveringsheffing. Die heffing
gebruikt het waterschap alleen nog maar voor de kosten van zuivering
van afvalwater en niet meer voor aanverwante taken als
vergunningverlening voor lozingsvergunningen. Daardoor zal het tarief
van de zuiveringsheffing veel lager zijn dan het tarief van de huidige
verontreinigingsheffing.
watersysteemheffingen
De rest van de kosten van het waterschap (dat zijn met name de kosten
van het beheer van het waterpeil en het beheer van waterkeringen)
worden gefinancierd uit de waterysteemheffingen voor de categorieën
ingezetenen, eigenaren van gebouwen, eigenaren van natuurgrond en de
eigenaren van cultuurgronden. Deze categorieën betalen nu ook al
waterschapsbelasting (de zogenaamde omslagen), maar de kosten worden
vanaf 2009 anders over de categorieën verdeeld. Tot op heden werden de
kosten vrij exact verdeeld op basis van het belang dat de categorieën
hebben bij de taakuitoefening door het waterschap. De wet schrijft nu
voor dat de kosten globaler verdeeld moeten worden, waarbij de totale
waarde van de gronden en gebouwen van de diverse categorieën
doorslaggevend is. Het waterschapsbestuur heeft besloten de kosten als
volgt te verdelen:
Ingezetenen 27,2 %
Grondeigenaren 15,5 %
Eigenaren van natuurgronden 0,1 %
Eigenaren van gebouwen 57,2%
Deze nieuwe kostentoedeling betekent een hoger aandeel dan voorheen
voor ingezetenen en eigenaren van gebouwen en een lager aandeel voor
grondeigenaren en eigenaren van natuurgronden. De regering heeft deze
verschuiving voorzien toen zij de Waterschapswet wijzigde. Omdat
waterschappen steeds actiever worden in het stedelijk gebied en meer
doen voor het wonen, werken en recreëren van ingezetenen in het
gebied, vond de regering het logisch dat de categorieën gebouwd en
ingezetenen meer gaan betalen.
Lastenverschuiving
Tot welke tarieven de wijzigingen in 2009 zullen leiden is nog niet
bekend, omdat het waterschap de begroting 2009 nog niet heeft
vastgesteld. Wel is berekend wat de tarieven in 2008 zouden zijn
geweest, als het nieuwe stelsel zou zijn ingevoerd. Daaruit blijkt dat
sommige tarieven stijgen en andere dalen. Per saldo geeft dit de
volgende verschuivingen:
- een gemiddeld gezin met een koopwoning betaalt in het nieuwe
systeem 2% meer;
- een gemiddeld agrarisch bedrijf betaalt in het nieuwe
systeem 25 % minder;
- een eigenaar van een natuurterrein betaalt in het nieuwe
systeem 91% minder;
- een bedrijf met veel gebouwen zoals een groothandel betaalt
in het nieuwe systeem 25% meer;
- een bedrijf dat veel afvalwater loost betaalt in het nieuwe
systeem 9% minder.
Het gaat in de bovengenoemde gevallen om gemiddelden. In individuele
gevallen kunnen grote verschillen optreden.
Waterschap Groot Salland | Dr. van Thienenweg 1 |
Postbus 60 | 8000 AB Zwolle | t (038) 455 72 00 | info@wgs.nl
Waterschap Groot Salland