Ontwerp verkiezingsprogramma
29-09-2008 11:14
De PvdA-programmacommissieheeft het voorontwerp vastgesteld van het
verkiezingsprogramma voor de Europese parlementsverkiezingen van 2009.
De PvdA vindt het belangrijk om in deze fase van de leden te vernemen
hoe zij aankijken tegen de omschreven vraagstukken en
oplossingsrichtingen.
Voorzitter Jan Pronk van de verkiezingsprogramma licht het
conceptprogramma toe in een brief. Hierin de belangrijkste onderdelen
uit het programma. Ook leest u u hierin hoe u uw mening kunt geven
over het voorontwerp.
'Partijgenoten,
Voor u ligt het voorontwerp van het PvdA verkiezingsprogramma voor de
Europese parlementsverkiezingen van 2009. De programmacommissie vindt
het belangrijk om in deze fase van het schrijfproces van de leden van
de Partij van de Arbeid te vernemen hoe zij aankijken tegen de
omschreven vraagstukken en oplossingsrichtingen.
De programma-commissie benadrukt dat het stuk slechts een voorontwerp
is en geen officieel stuk van de Partij van de Arbeid. In een latere
fase wordt een uiteindelijke ontwerptekst naar het Partijbestuur
gestuurd en wordt de tekst, al dan niet geamendeerd, vastgesteld door
het Congres.
Het voorliggende stuk is een visiedocument op vier terreinen: Europa
in de wereld; Klimaat, voedsel en energie; Sociaal beleid; Asiel,
migratie en veiligheid. Het is geschreven vanuit de overtuiging dat nu
het verdrag van Lissabon door beide Kamers van het Nederlandse
Parlement geratificeerd is, de discussie over Europa minder hoeft te
gaan over instituties en procedures en meer over politiek en beleid.
Het geheel is een pleidooi voor zowel meer als minder Europa. Meer
gezag naar buiten en meer vertrouwen naar binnen. Een pleidooi voor
meer Europa vanuit de noodzaak een aantal wereldwijde uitdagingen het
hoofd te bieden. Maar we willen ook een Europa van minder regels,
minder uniformiteit, minder keurslijf en daardoor meer
verscheidenheid.
Deze visie mondt uit in een aantal keuzes die in de verschillende
hoofdstukken zijn verwoord:
Sociaal Beleid
* Een buffer tegen globalisering: De Europese Unie moet bescherming
bieden tegen de negatieve gevolgen van financiële en de
bevoegdheid hebben om sanctiemaatregelen te nemen bij misstanden,
zoals woekerpolissen en andere producten waarmee consumenten om de
tuin geleid worden. Toezichthouders moeten de overname van
bedrijven kunnen blokkeren, indien er sprake is van een groot
maatschappelijk belang dan wel een zwaarwegende vermindering van
de kwaliteit van dienstverlening.
* Publieke voorzieningen gewaarborgd: Terughoudendheid bij het
vermarkten van publieke voorzieningen en borging van publieke
belangen. Lidstaten moeten zelf kunnen beslissen welke
(semi-)publieke voorzieningen zij aan hun burgers verstrekken.
Daar waar Europese marktregels te weinig ruimte bieden voor
nationale publieke belangen, moeten deze worden aangepast.
* Een sociale marktontwikkeling: Werknemersbelangen en het belang
van continuïteit en maatschappelijk verantwoorde bedrijfsvoering
mogen niet de dupe worden van de korte termijn belangen van
agressief aandeelhouderskapitaal. Voor werknemers uit de nieuwe
lidstaten gelden in Nederland dezelfde arbeidsvoorwaarden als voor
Nederlandse werknemers. Illegale arbeid en uitbuiting van
arbeidsmigranten moet voorkomen en bestreden worden. Landen moeten
beperkingen aan de instroom van werknemers kunnen opleggen, om
misstanden zoals uitbuiting en oneigenlijke verdringing tegen te
gaan.
* Europees sociaal beleid met meerwaarde: Uitgangspunt is dat
sociaal beleid zo dicht mogelijk bij de mensen die het betreft
wordt gemaakt. Maar op sommige terreinen is een Europese aanpak
noodzakelijk om effectief te zijn. Dat geldt bijvoorbeeld voor het
meenemen van pensioenrechten naar andere lidstaten en voor zorg in
de grensregios.
Europa in de wereld
* Een stem in buitenlands beleid: In het buitenlandse beleid moeten
we minder overlaten aan de afzonderlijke grote landen Frankrijk,
Duitsland en Engeland en daarom meer met een stem spreken.
* Europese positie tussen grote mogendheden: Een eigen Europese
positie naast grote landen als Amerika, Rusland en China, niet
tegenover hen, maar zelfstandig bepaald en effectief uitgedragen.
* Uitbreiding: Geen nieuwe toezeggingen tot uitbreiding, maar wel
een intensieve samenwerking, op verschillende wijze vormgegeven,
met buurlanden en buurregios van Europa, ook om de vrede te
bewaren buiten de grenzen van de Europese Unie, mede in het eigen
Europees belang. Toezeggingen gedaan aan de landen van de
Westelijke Balkan en Turkije worden nagekomen. Zij dienen te
voldoen aan de Kopenhagencriteria. Voor Turkije gelden aanvullende
voorwaarden rondom mensenrechten en democratie.
Klimaat, voedsel en energie
* Een Europese economie gebaseerd op een geringer gebruik van
energie en op een verschuiving naar duurzame energie. Dat geldt
niet alleen de industrie, maar ook de landbouw en het verkeer en
vervoer. Daartoe wordt binnen de Europese begroting een
verschuiving aangebracht: minder financiën voor landbouw en voor
de regios, meer voor energie en milieu.
Asiel, migratie en veiligheid
* Hoge prioriteit voor de handhaving van mensenrechten, garantie van
de rechten van minderheden en bescherming van vluchtelingen, dit
alles ook binnen Europa zelf.
Op deze punten willen we stelling nemen. Graag horen wij van u hoe u
aankijkt tegen deze punten en de meer gedetailleerde uitwerking
daarvan in het voorontwerp. Tot vrijdag 18 oktober heeft u de
mogelijkheid om uw reactie te geven op dit voorontwerp. Reacties kunt
u sturen aan Pieter Paul Slikker, secretaris van de programmacommissie
via pslikker@pvda.nl
Met vriendelijke groet,
Namens de Programmacommissie Europa,
Jan Pronk
Partij van de Arbeid