European Parliament
Toezicht op de financiële markten: EP roept op tot brede hervormingen
Economische en monetaire zaken - 09-10-2008 - 13:45
Europarlementsleden verzoeken de Commissie met aandrang om
substantiële wetgevingsvoorstellen om de toezichtsstructuur en het
regelgevingskader voor financiële diensten in de EU te verbeteren.
Het Parlement heeft een verslag aangenomen van Ieke VAN DEN BURG (PES,
NL) en Daniel DAIANU (ALDE/ADLE ,RO), met een overzicht van alle
terreinen die herzien zouden moeten worden in het licht van de huidige
crisis en zeven jaar nadat het huidige 'Lamfalussy-systeem' in werking
is getreden. Het verslag bevat aanbevelingen over de structuur van de
Lamfalussy-comités van niveau 3 van nationale financiële regulatoren
en over het huidige mechanisme voor het beheer van systemische
risico's. Ook wil het Parlement dat er meer toezicht komt op het
vergoedingsbeleid van financiële instellingen.
Juridische basis voor toezicht
De Lamfalussy-comités van niveau 3 moeten een sterkere en duidelijker
positie en verantwoordingstaak krijgen dankzij een juridische status
die aan hun taken beantwoordt. Naast hun adviestaken zullen de
Lamfalussy-comités van niveau 3 de taak krijgen om
toezichtconvergentie en gelijke condities bij de tenuitvoerlegging en
handhaving van de EU-wetgeving te verzekeren en actief te bevorderen.
Nationale toezichthouders moeten zich aan de uitvoering van de taken
en besluiten van de Lamfalussy-comités van niveau 3 houden en op
elkaar afgestemd worden.
Europarlementsleden benadrukken de noodzaak van een structuur op
Europees niveau die de wettelijke bevoegdheid krijgt om te bemiddelen
en zo nodig in te grijpen om conflicten tussen toezichthouders binnen
de structuur van colleges en sectorale Lamfalussy-comités van niveau 3
op te lossen.
Parlementsleden roepen ook op tot de verplichte oprichting van
colleges van toezicht voor de grootste grensoverschrijdende financiële
groepen en houdstermaatschappijen in de EU. Die colleges moeten
duidelijke bevoegdheden hebben en de besluitvorming in de colleges kan
plaatsvinden bij gekwalificeerde meerderheid.
Rol van het Europees Stelsel van Centrale Banken
Micro- en macropudentiële toezichthouders moeten hun kennis van
marktontwikkelingen samenbrengen en er moet een waarschuwingssysteem
tot stand worden gebracht. Het Europees Stelsel van Centrale Banken
(ESCB) moet daarbij een centrale coördinerende rol spelen en indien
nodig leiding geven om systemische risico's te vermijden.
Het Europees Parlement is verder voorstander van een stroomlijning van
de informatie-uitwisseling en taakverdeling om het gewicht van de EU
op internationaal niveau te versterken. De EU moet ook een duidelijke
stem hebben in het Forum voor financiële stabiliteit.
Vergoedingsstelsels
Het verslag roept de Commissie ten slotte op wetgevingsvoorstellen in
te dienen, die ervoor zorgen dat de financiële instellingen hun
vergoedingsbeleid met inbegrip van 'stock options', en met name de
vergoedingen en vergoedingspakketten voor bestuurders, openbaar moeten
maken. Alle transacties die het bestuur betreffen, moeten duidelijk in
de jaarrekening worden vermeld. Prudentiële toezichthouders moeten de
invloed van vergoedings- en bonusstelsels en belastingen in hun
beoordeling van het risicobeheer opnemen om ervoor te zorgen dat deze
stelsels evenwichtige prikkels bevatten en niet het nemen van extreme
risico's aanmoedigen.
Het verslag werd opgesteld volgens artikel 39 van het Reglement van
het Parlement, waardoor het Parlement de Commissie formeel kan
verzoeken het wetgevingsvoorstellen over een bepaald onderwerp voor te
leggen.
Procedure: Initiatief / Debat: 8 oktober 2008 / Stemming: 9 oktober
2008 / Verslag aangenomen met amendementen (565-74-18)
Contact
Sanne DE RYCK
Persdienst - Redactie
* E-mailadres : persdienst-nl@europarl.europa.eu
* Telefoonnummer in Brussel : (32-2) 28 42531 (BXL)
* Telefoonnummer in Straatsburg : (33-3) 881 73605 (STR)
* Mobiel nummer : (32) 498 98 34 51
REF.: 20081008IPR39018